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    半年总结及下半年计划_移民局上半年总结及下半年计划10篇

    时间:2020-02-08 10:27:03来源:小小文档网本文已影响

    篇一

    **年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在省移民局的精心指导下,通过各县区的共同努力,全市水库和生态移民工作扎实推进,现将半年来的工作情况总结如下:

    一、工作完成情况

    (一)强力推进易地扶贫搬迁工作。

    **年全市实施易地扶贫搬迁6333户25274人(建档立卡贫困人口4937户18904人,占比74.8%),建设安置点44个,整体搬迁自然村寨93个。截至目前,完成住房6333套,完工率100%;
    基础设施配套率98.53%;
    已搬迁入住6306户25168人,入住率99.58%;
    通过政府组织就业、外出务工、自主创业就业等方式解决搬迁家庭劳动力就业6867人,搬迁家庭户均至少1人以上实现就业,就业落实率100%;
    迁出区承包地入股19528亩,承包地入股率71.5%,迁出区林地入股178.5亩,林地入股率26.63%。

    **年全市实施易地扶贫搬迁11257户42032人(建档立卡贫困人口9728户36156人,占比86.02%),建设安置点16个(县城安置点10个,安置人口9536户35382人,占比84.18%;
    中心集镇安置点6个,安置人口1721户6650人,占比15.82%)。截至目前,所有安置点已编制完成实施方案(代可研)并获得发改部门批复,已全部实现开工。其中,六枝特区落别乡安置点完成住房建设并实现部分搬迁入住;
    进入房屋主体施工的是盘县坪地乡、盘县红果县城、盘县红果经济开发区、盘县盘北经济开发区、盘县盘南产业园区、盘县保基乡,水城县南开乡、水城县龙场乡、水城县陡箐镇、水城县**镇、水城县县区(红桥新区)、钟山经济开发区红山社区等12个安置点,进入基础施工的是六枝特区县城安置点、水城经济开发区、钟山区水月产业园区等3个安置点。

    (二)有序推进水库移民安置工作。一是完成万家口子移民搬迁,实现下闸蓄水并发电;
    二是六枝头塘水库移民安置规划报告通过省级审查;
    三是督促指导水城县完善双桥水库保华、南开两个安置点基础设施工作、影响区的移民搬迁安置工作。

    四是配合省、项目业主开展善泥坡水电站竣工验收相关工作。五是指导县区开展懒龙河、雨汪河、出水洞水库等水库的移民搬迁安置工作。

    (三)创新开展移民后期扶持工作。一是加快“三变”+后期扶持落实进度。通过实施后扶项目台账管理,一周一调度,一月一通报等措施,目前,六枝已完成精品水果等种植2241亩,完成投资1517万元;
    盘县完成雷竹、719苹果等种植2100亩,完成投资400余万元;
    水城县实施异地置业项目,正在有序推进。二是积极有效推进后期扶持项目申报及报批工作。**年底以来,我市共获后期扶持项目资金6956万元(其中**水库避险解困资金2734万元)。目前已完成项目清单报备,开展实施方案编制、评审工作。三是完成2006年至**年后期扶持资金清理工作。共清理资金33228.28 万元。四是完成普惠政策兑现工作。共兑付**年度移民素质提升及购置农机具补贴资金43.78万元。其中,六枝特区兑付补贴资金21.66万元,盘县兑付金额为19.28万元,水城县2.84万元。兑付全市24122后扶人口上半年直补资金723.66万元。

    (四)有效实施移民资金监管。一是完成光照电站、黔中水利枢纽、双桥水库、旧院水库等库区的年度报表编制及移民补偿投资概算清理上报工作。二是扎实开展移民资金检查。结合易地扶贫搬迁工作成效检查工作,对全市易扶搬迁资金进行了检查。与后期扶持科联合开展了全市后期扶持项目资金督查工作。三是完成库区基金征收10万元。四是向上争取资金支持2415.34万元。

    (五)深入推进易地扶贫搬迁“五个三”改革。根据市委改革办要求,我局承担《六盘水市关于深化推进易地扶贫搬迁“五个三”工作的实施意见》课题。在全面深入调研的基础上,形成了《六盘水市关于深化推进易地扶贫搬迁“五个三”工作的实施意见(征求意见稿)》,4月10日完成市易地扶贫搬迁工程建设指挥部20余家成员单位意见征求,进一步修改完善后,提交《中共六盘水市委全面深化改革和依法治市领导小组第三十一次》研究》。根据会议精神和市委、市政府领导要求,5月5日至16日,我局再次会同市直相关部门深入到四个县区和钟山经济开发区的易地扶贫搬迁迁出区、安置点调研,5月18日至19日,又赴黔南州考察学习易地扶贫搬迁“五个三”的做法。结合考察调研实际,牵头再次对《六盘水市关于深化推进易地扶贫搬迁“五个三”工作的实施意见(送审稿)》进行修改完善并在全市范围征求意见。

    (六)强化信访维稳和政务服务工作。建立矛盾隐患月排查台帐,对矛盾纠纷排查化解工作实行动态管理。上半年共开展矛盾隐患排查6次,认真办理各类信访事项,做到件件有答复,事事有回音,确保无进京上访、无5人以上移民到省越级上访、无重大移民群体性事件发生。加强政务服务工作,及时公开水库移民、易地扶贫搬迁涉及法规政策,认真维护网上办事大厅、**省投资项目在线行政审批监管,及时办理网上交办事项。上半年处理交办事项2件。

    二、工作主要措施

    (一)织密制度体系。研究吃透中央、省实施新一轮易地扶贫搬迁有关政策,印发政策宣传提纲到市、县、乡、村四级干部研学,将易地扶贫搬迁政策明白卡送到每一户搬迁群众家中。举办全市易扶政策及实务培训班2期,培训县区移民局和乡镇干部近400人,帮助基层提高易地扶贫搬迁工作应知应会能力。结合我市实际,出台《六盘水易地扶贫搬迁工程“一把手”负责工作制度》、《六盘水市易地扶贫搬迁工作督查办法》、《六盘水市“三变”改革+易地扶贫搬迁指导意见》、《六盘水市易地扶贫搬迁家庭“一户一人”就业方案》、《六盘水市易地扶贫搬迁特色产业发展实施方案》、《六盘水市易地扶贫搬迁土地复垦工作方案》等文件,织密政策体系,确保工作有序推进。将“五个三”保障措施纳入全市深化改革重点课题,深入调研并制定《六盘水市关于深化推进易地扶贫搬迁“五个三”工作的实施意见》等“1+5”改革文件,确保“五个三”保障措施在我市落地生根、开花结果。

    (二)抓好重点工作。充分利用全省全市开展脱贫攻坚“大比武”的有利时机,以稳定群众搬迁、夯实后续保障为重点,全面完成**年项目建设任务;
    以对象再精准、工程建设再规范、资金保障再完善为重点,确保**年项目规范开工。深入一线督促指导工作,上半年开展督查23次,配合省级督查9次,覆盖全市**、**年度所有60个安置点,下达情况通报5期、工作提示5期、挂牌督办通知2期,对9个方面97个问题建立整改台账并跟踪督查,目前已基本整改完成。

    (三)凝聚部门合力。发挥市易地扶贫搬迁工程建设指挥部办公室协调作用,依靠各部门职能优势,全面推进易地扶贫搬迁工作开展。通过多重督导,反复锤炼,确保工作过硬。如:市委市政府督查室牵头组织开展全市脱贫攻坚春季攻势督查,市纪委监察局组织易地扶贫专项督查,市发改委开展重大项目重点工程督查,市检察院组织民生资金联合督查,涉及全市易地扶贫搬迁项目41个。借助新闻媒体力量,由六盘水电视台参与督查,录制**年度44个安置点推进情况视频,在全市易地扶贫搬迁工作推进会上播放,11个项目滞后乡镇主要领导在视频中作表态发言。通过靠前服务,真抓实干,群策群力抓好落实。如:市委组织部探索在安置点建立联居党支部、组建建房理事会,加强对迁入地搬迁群众的管理和服务;
    市城乡规划局组织对全市5个千户以上安置点规划设计方案进行专家咨询,从项目总平面布局、交通组织、公共服务设施及基础设施、设计深度等方面给予技术指导;
    市国土资源局向省国土资源厅争取增减挂钩指标1850亩用于易地扶贫搬迁;
    市总工会建成“工匠场”2个、温暖帮扶超市3个;
    团市委建立“青创汇”3个;
    市妇联设立“锦绣坊”4个;
    市公共交易资源服务中心强化对易地扶贫搬迁项目招投标情况的跟踪督促。

    (四)强化调度考核。按照“市级统筹、县负总责、乡抓落实”要求,层层签订目标责任书,压实各级责任,做到千斤重担一肩挑。实行“旬调度、月排名通报、季督查、年考核”制度,建立健全调度机制、督查制度和年度绩效考核办法。开通微信调度群,通过调度现场视频、图片印证报表数据。全面分析研判工作中存在的问题和不足,实现全局情况数据化、图表化,发现薄弱环节实行挂图作战、挂牌督办,有效推进工作开展。明确市县乡村“四级干部”帮扶责任,认真落实包思想发动、包搬迁协议、包搬迁建房、包产业配套、包旧房拆出、包土地复垦、包就业保障、包社会稳定等八个方面的包保内容,确保移民搬迁不结束,干部包保不脱钩,群众搬迁到哪里,干部责任链接到哪里。按照《中共**省委 **省人民政府关于精准实施易地扶贫搬迁的若干政策意见》要求,将易地扶贫搬迁工作纳入对县区政府年度目标绩效考核,考核结果作为干部选拔任用、年度考核等次确定和奖惩的重要依据。

    (五)创新工作方法。牢牢把握当前工作关键环节,围绕“开工率、完工率、基础设施配套率、入住率、就业率、入股率、拆旧率、复垦率”等8个方面完成率,实行市级二日一调度、县级一日一调度,一月一排名、一通报。在全省率先制定《六盘水市“五个三”调度台账》,逐县、逐点专项调度。市指挥部成员单位建立了就业安排、技能培训、产业统计、子女入学、保险转接、工程建设、资金使用、审计整改等8本台账,由各部门独立推进,实行动态化、跟踪式管理。探索总结出就业“金八条”(农业产业稳就业、工矿企业带就业、群团服务帮就业、非公经济促就业、项目工程增就业、公益岗位扶就业、外出务工扩就业、自主创业活就业)和惠民服务“十个一”(一个联村居党支部、一个建房理事会、一个产业合作社、一个社区服务站、一个旅游开发公司、一个文化驿站、一个温暖帮扶超市、一个微田园、一个休憩场所、一个红白喜事帮帮办)等新经验新做法,确保了工作有力有序推进。坚持目标导向、问题导向,总结形成六盘水市易地扶贫“十五项战法”。如,在千户以上的安置点成立以县级主要领导为组长的工作专班,进行重点攻坚。在安置点建设近距离、小体量公共文化服务设施;
    在安置点建立“联居党支部”、“建房理事会”,共同协调服务,成立“红白理事会”,减轻群众负担;
    进驻“凉都工匠场”“凉都锦绣坊”“

    凉都青创汇”、“扶贫梦工厂”等品牌,提供更多就业创业岗位;
    定期组织专场招聘会,点对点精准对接、精准招聘;
    由平台公司介入,在小城镇型、旅游景区型、中心村型安置点打造“微田园”,在县城型、产业园区型安置点打造“微花园”,让群众体验和感受农耕的乡愁;
    增加“绿色”元素,增加绿化率降低硬化率;
    打造样板区、样板楼、样板房、样板间,精选有想法、有技能、有劳动力的群众示范搬,组织未搬迁群众参观,增强入住意愿;
    在迁出地实行“一村一社”,把群众土地入股到合作社,盘活“三块地”。对搬迁群众的就业需求进行摸底排查、登记造册,梳理岗位供给,腾岗待人、腾岗待搬、以岗定搬。

    三、存在的主要问题

    (一)易地扶贫搬迁工作任务艰巨。部分群众缺乏技术和劳动能力,担心搬迁后生计得不到保障,搬迁意愿不强烈。部分群众不愿意拆除旧房,存在“两头住”的现象。“五个三”保障措施需进一步巩固推进。

    (二)**水库避险解困项目实施难度大。避险解困项目所涉人口1367人,人均补助2万元,项目资金2734万。资金量小,搬迁安置缺口资金量大,需县区整合其他资金才能一并实施。

    四、下半年工作打算

    (一)工作指标

    一是按照市第七次党代会关于“咬定2018年摆脱贫困、2020年同步小康总目标,聚焦易地扶贫搬迁‘当头炮’”要求,完成全市易地扶贫搬迁“十三•五”规划修订工作;
    二是完成**年易地扶贫搬迁11257户42032人安置房主体工作建设;
    三是做好2018年易地扶贫搬迁前期工作;
    四是完成五嘎冲、观音岩、河头上、锅圈洞等四座中型水库移民搬迁安置500人;
    五是启动**年度移民素质提升及购置农机具补贴兑付前期工作,兑现全市24122人移民后期扶持直补资金1447.32万元,争取省移民局支持“三变”专项资金3000万元。

    (二)推进措施

    1. 突出目标节点,强化重点环节推工作。督促各县区各部门坚持以问题为导向,从对象识别、工程建设、搬迁入住、配套服务、落实“五个三”等方面,找问题、找差距,找准问题的症结、找到“绣花”的图纸,以超常之举、超常之策、超常之力,逐个破解,逐项攻克。盯死看牢目标任务,精心组织,严格按照省委、省政府,市委、市政府目标要求抓好落实,按时完成目标任务。**年项目在12月底前主体工作完成,2018年3月份开始搬迁入住。

    2. 突出关键指标,强化调度机制促落实。坚持“旬调度、月通报、季督查、年考核”的要求,围绕“开工率、完工率、基础设施配套率、入住率、就业率、入股率、拆旧率、复垦率”等八个方面和“就业安排、技能培训、产业统计、子女入学、保险转接、工程建设、资金使用、审计整改”等“8本账”,进一步健全完善调度机制、督查制度和年度绩效考核办法,市指挥部办公室每月进行排名通报,对进度滞后安置点实行挂牌督办,重点跟踪督促,确保工作取得实效。

    3. 突出资源禀赋,超前谋划2018年工作。要坚持城镇化集中安置,认真分析测算水土资源条件、就业吸纳能力、产业发展潜力和公共服务供给能力,结合搬迁群众自身条件和生活习惯,因地制宜选择2018年项目安置点。优化方案设计思路,组合好资源、产业要素,提前落实好搬迁对象、土地征用、资金筹集、施工队伍等工作,同步谋划、配套好搬迁群众的产业和就业,力争10月底前完成项目实施方案编制,12月底前启动项目建设。

    4. 突出综合施策,强化协调推进抓落实。继续抓好水库移民调度和服务,指导县区实施好在建水库移民搬迁安置和已建水库遗留问题处置。加强调度督查,全力推进“三变+移民后期扶持+n”项目落地落实,加快移民后期扶持存量项目实施进度,督查指导水城县落实好**水库移民避险解困工程。

    篇二

    一、工作完成情况

    (一)易地扶贫搬迁工作

    1.**年项目。截至2018年5月14日,全州应拆除旧房10165户(望谟县对应拆除旧房和已拆除旧房作出核实调整),应拆除旧房面积1241085.369平方米,需开展旧房拆除复垦复绿工作的8个县(市)均已制定了旧房拆除复垦复绿方案,累计完成旧房拆除4242套(兴仁县、望谟县对已拆除旧房进行核实调整),拆除面积504828.378平方米,旧房拆除率42.6%(旧房拆除率从高到低依次为:兴义市88%,安龙县74%,册亨县71%,普安县65%,晴隆县51%,贞丰县33%,兴仁县17%,望谟县6%),已复垦复绿1852户277184.265平方米;
    山林地确权登记8096户68322亩,县国有公司统一流转2243.8亩,司、合作社、大户有偿流转992亩,发放公益林补助113.2173万元;
    承包地确权登记11013户62966.4亩,县国有公司统一流转11700.7亩,公司、合作社、大户有偿流转亩26620.6亩,退耕还林19527亩,自主经营23043亩。

    2.**年项目。全州**年项目搬迁安置任务24231户110421人(其中:建档立卡贫困人口17942户81614人),共建设16个安置点。截至2018年5月14日,累计确定搬迁对象110421人,占任务数的100%;
    完成协议签订24063户,占任务数的99.3%;
    完成建档立卡贫困人口标识79891人,占任务数的97.9%。16个安置点已完成项目前期工作。累计建成住房主体24231套,占任务数100%。完成搬迁入住3343户16206人(其中建档立卡贫困人口2673户12867人)。

    3.2018年项目。全州2018年项目计划搬迁安置36299户158097人(其中:建档立卡贫困人口20209户86135人)(12月19日最终向省申报数据,含兴仁县提前到**年实施的1802人),计划建设安置点24个(望谟县平郎安置点华城半岛安置点合并为平郎、华城半岛安置点)。截至2018年5月14日,累计确定搬迁对象150399人,占任务数的95.1%;
    完成协议签订30662户,占任务数的84.5%;
    完成建档立卡贫困人口标识76461人,占任务数的88.4%。21个安置点完成地勘和规划招投标,16个安置点完成施工招投标,17个安置点完成监理招投标,15个安置点已签订地勘合同,18个安置点签订规划合同,15个安置点已签订施工合同,15个安置点已签订监理合同;
    24个安置点已办理选址意见书,22个安置点已办理国有土地使用证,23个安置点已办理建设用地规划许可证,17个安置点已办理工程规划许可证,11个安置点已办理工程施工许可证,24个安置点完成“三通一平”建设,22个安置点已启动实质性建设。

    (二)水库移民规划安置工作

    一是大型水利移民相关工作。完成马岭水利枢纽工程清水河镇移民安置点场平、安置点基础设施建设、移民宅基地划分、移民建房启动等工作。截止4月底,共完成各类征占用地6314.51亩,完成移民资金兑现28440.74万元,其中2018年完成兑现3221.42万元。二是中型水利移民相关工作。完成安龙平桥水库移民集中安置点设计州级审查,指导安龙县移民局启动招投标程序选定安置点建设单位,及时开展安置点建设;
    完成州政府委托的新建中型水库望谟县《油啥水库建设征地移民安置规划报告》州级审查;
    组织开展兴义市纳达水库的移民搬迁安置阶段性蓄水及截流验收工作。三是小型水利移民相关工作。印发了兴仁秧田、晴隆塘边寨、兴义对门坡水库等小型水库的《建设征地移民安置规划报告》审查批复文件;
    对册亨《双江水库工程建设征地移民安置规划报告》进行了初审。

    (三)水库移民后期扶持工作

    一是项目建设上,全州**年度下达项目数208个,已验收57个,完工55个,已开工82个,未开工14个;
    总计划投资13590.97万元,已拨付资金5380.11万元,资金拨付率39.59%。二是避险解困工作上,第二批避险解困8991人,计划投资21578.4万元,现已完成搬迁(改造)3269人,已支付相关资金5585.17万元,搬迁安置完成率45.17%;
    剩余指标为中心村安置,已进场施工,其中:剩余指标1823人5695.43万元已调整至水库移民特色产业项目;
    第三批避险解困4226人,计划投资8532万元,涉及的安龙、望谟已完成招投标并进场施工;
    义龙新区初步方案已拟定,正进行项目设计。三是素质提升工程上,累计整合资金1375万元,目前共计补贴2355人,兑现资金515.9万元,资金拨付率37.52%。

    (四)移民信访维稳工作

    通过健全完善矛盾纠纷排查化解常态化机制,每月对全州移民矛盾纠纷、重点信访事项、重点信访人、重点人进行全面排查和梳理,对重大节假日、重大会议、重要活动期间移民信访维稳工作进行安排部署。开展督查和指导,做好接访和下访工作。截止5月上旬,共接待移民来信来访20余人次、网上留言3次,电话咨询反映情况10余次。牵头办理信访复核件2件,配合办理信访复核件2件。根据《信访条例》规定,对交办的信访件采取直接化解、责成县市调查处理等方式,信访办结率100%。2018年尚未发生移民赴省进京非正常访,没有出现移民群体性和极端性事件。

    (五)党建工作

    一是党风廉政建设全面落实,“四位一体”干部管理机制落实到位。狠抓作风建设,及时开展党风廉政建设签字背书,着重抓好预防工作,截至目前,未发现违反党纪政纪问题。深入开展扶贫领域作风专项治理和党内政治生态突出问题整改落实工作。移民工作在省、州目标管理考核中连续第5年获得优秀等次,其中:**年度易地扶贫搬迁专项工作排名第一。州易地扶贫搬迁指挥部办公室获得全州**年度脱贫攻坚工作先进集体。二是干部素质进一步提高。印发新时代学习大讲堂活动实施方案,组织开展新时代学习讲堂3期,深入学习中央、省、州重要文件、会议精神以及移民政策业务知识,全方位提高党员干部“想、说、干”的综合能力。三是党建扶贫工作取得实效。研究解决兴仁县巴铃镇四个包保贫困村工作经费共40万元、解决新房子村党建工作经费1万元。多次到新房子村及巴铃镇四个包保贫困村开展共商会,协调落实退种玉米、调整产业结构、建立健全专业合作社、推进产业发展等事宜,不断推进消灭“空壳村”工作。

    二、存在主要问题

    一是易地扶贫搬迁工作方面。主要表现为**年项目旧房拆除复垦复绿进展慢,2018年项目搬迁对象尚未全部确定,前期工作尚未全面完成。二是水库移民工作方面。主要表现为移民资金到位不及时,征地手续办理不规范,影响移民征地和补偿资金兑现。后期扶持项目资金拨付率仍然偏低,避险解困试点工作进展较慢。

    三、下步工作打算

    (一)迎难而上,确保易地扶贫搬迁“连战连捷”

    紧紧围绕“2018年6月底前完成**年度项目旧房拆除复垦复绿任务、项目综合竣工验收和**年度项目建设和实际搬迁入住;
    2018年12月底前完成2018年度项目安置住房主体工程建设,确保2019年6月底前完成项目建设和搬迁入住”的目标,加强业务指导和工作调度,确保如期顺利完成工作任务。

    1.统筹抓好搬迁对象落实工作。以项目点为单元,进一步抓好**年、2018年搬迁对象的复核、识别和退补工作,落实过程管理服务,建立搬迁对象动态管理按月更新机制,坚定群众搬迁信心,为做到精准搬迁、有序搬迁、顺利搬迁打牢基础。

    2.统筹抓好项目规范实施工作。严格按照项目基本建设程序开展项目建设,完善项目前期工作,严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、质量终身负责制和党风廉政建设责任制,确保工程建设依法合规。

    3.统筹抓好安置房建设工作。着力解决好影响安置区施工的问题,把握好进度、质量、安全三条底线,加强项目实施过程管控,确保各年度目标任务在规定时间节点内顺利完成。

    4.统筹抓好搬迁入住工作。根据建设进度,坚持有序、有计划搬迁,合理确定搬迁时间并提前告知搬迁群众做好搬迁准备,统筹好入住安排,切实做到建成一个点、搬迁一个点,确保在总体要求时间节点内完成实际搬迁入住。

    5.统筹抓好旧房拆除复垦复绿工作。进一步加大工作力度,快速高效将旧房拆除复垦复绿工作抓起来,进一步完善畅通日调度机制,以每日为节点倒排计划、倒推工作进度,确保按期完成目标任务。

    6.统筹抓好五个三落实工作。在抓好“搬”的同时,更加注重“扶”,以实施新市民计划为主抓手,确保实现“搬得出、稳得住、快融入、能致富”目标。一是加快盘活宅基地、承包地、林地“三块地”,解决群众搬迁后管理经营难的问题,确保群众有稳定的资产性收入,确保迁出后不返迁。二是以落实就业为核心,加大技能培训和创业培训力度,鼓励、支持有能力有条件者自主创业,千方百计拓宽就业渠道和创业门路,确保实现一户一人以上就业,做到就业有岗位、创业有门路。三是以落实就学为重点,进一步根据安置区布局,优化安置区域学校规划布局,新(改、扩)建学校校舍和增加设施设备,配齐配强师资力量,满足搬迁群众子女就近就地入学需求,确保达到入学条件的学生百分之百入学。四是以落实就医为重点,抓好督促指导、贯彻落实,让所有安置区搬迁群众就近得到基本医疗卫生服务,按照构建“15分钟城市社区健康服务圈”要求,确保全州所有易地搬迁安置区实现基本医疗卫生设施全覆盖。五是以搬迁群众快融入为重点,完善安置区内外设施和功能配套,优化管理和服务,打造功能配套、业态丰富、环境优美、宜居宜业、就业充分、就学方便、就业便利的安置新区、社区,营造安居乐业的良好氛围。

    (二)卯足干劲,确保水库移民工作提质增效

    1.规划安置工作方面。大型水库上,即马岭水利枢纽工程,要于5月底前完成5户23人移民渡汛工作,8月底前完成移民建房、启动移民搬迁,9月20日前完成应迁移民的搬迁安置、工矿企业处理和专项复建、征地及移民补偿资金兑现、库底清理、移民资金财务决算、移民档案收集、整理和归档等工作。配合做好美女山水库移民前期工作。中型水库上,做好新建中型水库移民前期工作及规划报告审查工作,完成在建中型水库年度搬迁安置及移民资金补偿兑现工作,积极开展已建中型水库资金清理及规划调整等工作。小型水库上,督促指导各县市区做好移民前期工作,规范完成册亨县双江水库等移民规划报告审核、移民安置总体验收工作。

    2.后期扶持工作方面。要严格按照全省移民后期扶持工作会议精神和州移民局全州后期扶持工作会议安排,于6月30日前全面完成**年度后期扶持资金并结算清零,于2018年底前全面完成第二、三批避险解困试点工程并结算清零,完成**年度1592万元后期扶持项目实施,素质提升工程资金拨付率要达到50%以上。后期扶持管理信息系统要确保上线运行。

    3.信访维稳工作方面。继续推进“法制信访暖风行动”信访工作和移民系统“八个一”工程。切实做好重大节假日、重要会议期间的信访办理、积案化解和维稳工作及做好矛盾纠纷和信访问题排查化解工作,抓住关键,不出问题,做好守土有责、守土有方、守土有效,抓好每一个细节的落实,在确保不发生非正常上访事件和群体性事件的基础上,实现全州移民“六个确保”的工作目标。

    (三)久久为功,坚定不移抓实党的建设

    坚持党要管党、从严治党,深化“四位一体”干部管理机制,全面落实党风廉政建设“两个责任”,抓好班子,带好队伍。针对民主生活会中查摆出的问题,采取切实有效措施,抓好整改落实。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。精准有力发挥党支部主体作用,大力支持鼓励局机关党支部发挥基层堡垒作用,创新开展党员教育和组织生活会等活动,继续深入开展新时代学习大讲堂活动。扎实抓好党建扶贫工作,突出抓好新房子村226亩树莓种植产业,巩固消除“空壳村”工作成效。

    篇三

    **县移民局**上半年工作情况总结如下:

    主要工作完成情况:

    一、移民搬迁安置工作

    我县移民搬迁安置工作目前涉及三个小型水库,即:**县关坎脚水库、凤冈县西山水库和**县水岩溪水库。

    **县关坎脚水库**县库区计划搬迁65人,计划投资3415.85万元,已实施搬迁移民65人,完成兑现各类补偿投资1415.39万元(其中**年1-6月兑现渠系工程征地补偿补助资金351.51万元);
    凤冈县西山水库**县库区计划搬迁安置移民192人,计划投资2132.39万元,共拨付移民其它费用资金386.12万元,现正在实施移民安置点建设;
    **县水岩溪水库,我局积极配合处理移民搬迁安置工作出现的困难和问题。

    二、水库移民后期扶持工作

    (一)、及时兑现移民直补资金

    及时兑现**年第一、第二季度移民后期扶持直补资金,涉及移民人4237人次,兑现直补资金共63.555万元。

    (二)、切实加强后期扶持项目建设管理

    **年上半年项目实施17个,共计投资1260.71万元(其中委托镇实施11个,共计投入811.95万元)。竣工验收7个,在建项目10个。竣工验收**年12月实施项目4个。

    (三)、严格政策实施移民后期扶持人口动态管理

    根据移民后期扶持政策,我县严格移民后期扶持人口动态管理,采取季度对移民后期扶持人口进行张榜公示予以核减,充分体现了公开、公平、公正,切实发挥了移民资金的使用效益。同时定期对水库移民后期扶持管理信息系统数据更新,确保了系统数据的真实有效。

    (四)、建档立卡贫困移民对接及脱贫攻坚推进情况。

    根据建档立卡贫困移民对接情况。目前在国家和省核定的后期扶持人口6631人中,**年6月现金直补人数为2115人,经各镇与扶贫部门对接,纳入扶贫部门建档立卡的贫困移民为30户99人。根据省移民局的安排,我局组织各镇区以原成果为基础,再次与扶贫部门重新对接建档立卡移民贫困户信息,鉴于目前扶贫部门正按国家和省的要求开展贫困户识别“回头看”工作,需等扶贫部门的最终成果核定,才能对接完成建档立卡移民贫困户信息

    (五)、后期扶持信息系统建设应用及数据采集录用情况

    我县已按省的要求,着手建立水库移民后期扶持管理工作信息系统平台,落实专人负责,配置了相关设施,明确管理责任,开展了有关数据采集及录制工作。

    (六)、**年上半年已争取移民后扶项目投资183万元。

    三、易地扶贫搬迁工作

    (一)、十三五规划情况

    1、对象识别情况

    “十三五”期间**县易地扶贫搬迁1885户7777人,其中贫困人口中1631户6567人。按照黔发改地区〔**〕664号和黔发改地区〔**〕847号文件、遵义市“两年完成、五年任务”的要求,**年搬迁740户3221人,贫困人口647户2690人;
    **年搬迁1145户4556人,贫困人口984户3877人。通过“回头看”,全面核准了搬迁对象,并与搬迁对象签订了农户搬迁申请书、搬迁协议、旧房拆除及宅基地复垦协议。

    2、“三个结合”规划安置地

    我县按照新一轮易地扶贫搬迁的政策要求,在对象确定以后,结合工业园区、结合城镇建设安置点,全县计划搬迁1885户7777人,其中工业园区安置552户2271人,城镇安置1333户5506人。

    (二)、完成**年易地扶贫搬迁工程收尾工作

    1、安置点建设完成及搬迁情况

    **年分两实施,建(购)住房740套,面积86343平方米,及水、电、路等配套基础设施,完成投资16454万元。

    1).**县**年第一批搬迁涉及13镇(街道)61村83组,搬迁700户3048人,其中:建档立卡贫困607户2517人。共规划安置点10个,建(购)住房700套64473平方米。具体情况为:经开区安置点(县城)规划安置333户1446人,完成住房333套,面积27960平方米;
    农机市场安置点(县城)规划安置55户225人,完成住房50套,面积5070平方米;
    抄乐镇安置点规划安置51户209人,完成住房51套,面积5610平方米;
    复兴镇安置点规划安置62户264人,完成住房62套,6000平方米;
    高台镇安置点规划安置40户188人,完成住房40套,4656平方米;
    马山镇安置点规划安置16户60人,完成住房16套,1440平方米;
    茅坪镇安置点规划安置48户242人,完成住房48套,5180平方米;
    西河镇安置点规划安置23户96人,完成住房23套,2005平方米;
    天城镇安置点规划安置33户123人,完成住房33套,2652平方米;
    鱼泉街道安置点规划安置44户195人,完成住房44套,3900平方米。

    2).**县第二批天城镇安置点搬迁涉及1个镇3个村6组,搬迁40户173人,建(购)住房40套3870平方米。分别安置在3个安置点,其中经开区安置点(县城)规划安置8户40人;
    农机市场安置点(县城)规划安置10户46人;
    天城镇安置点规划安置22户87人。

    截止**年6月30日,全县两批10个安置点已分房搬迁入住740户3221人。

    2、资金到位及使用情况

    截止**年6月,共计到位资金12092万元(不含自筹资金)。其中:中央预算内投资1784.8万元,省扶贫开发投资有限公司融资建房部分资金10307.2万元。**年第一批易地扶贫搬迁工程到位资金11400万元,其中:中央预算内易地扶贫搬迁住房补助资金1646.4万元,省扶贫开发投资有限公司融资建房部分资金9753.6万元;
    **年第二批易地扶贫搬迁工程到位资金692万元,其中:中央预算内易地扶贫搬迁住房补助资金138.4万元,省扶贫开发投资有限公司融资建房部分资金553.6万元。

    目前,已拨付资金4317.6万元,其余资金正在按进度审核拨付。

    (三)、**年易地扶贫搬迁工程实施情况

    1、安置点建设及搬迁情况

    **县**年搬迁涉及13个镇(街道)66村189组,搬迁1145户4556人,其中:建档立卡贫困964户3877人。共规划安置点10个,新建住房1145套97355平方米及配套基础设施。截止**年6月,完成住房建设586套51750平方米,主体工程建设353套30025平方米,基础施工206套15580平方米,完成投资10420万元。

    具体情况为:县城经开区安置点规划安置206户770人,住房206套15580平方米基础施工;
    县城农机市场二期安置点规划安置240户1100人,住房160套14000平方米主体施工,80套8000平方米已完成;
    县城新求高安置点规划安置195户858人,住房109套10710平方米主体施工,86套8000平方米完成;
    县城鱼泉安置点规划安置24户48人,住房24套960平方米完成;
    石莲镇安置点规划安置57户218人,住房17套1275平方米主体施工,40套3800平方米完成;
    新南镇安置点规划安置84户354人,住房84套8900平方米完成;
    高台镇安置点规划安置89户325人,住房89套,8150平方米完成;
    洗马镇安置点规划安置45户132人,住房9套720平方米主体施工,36套2580平方米完成;
    西河镇安置点规划安置123户510人,住房123套9920平方米完成;
    复兴镇安置点规划安置82户241人,住房58套3320平方米主体施工,24套1440平方米已完成。

    2、资金到位及使用情况

    截止**年6月,共计到位资金4556万元(不含自筹资金)。其中:省扶贫开发投资有限公司融资建房部分资金4556万元。

    目前,已拨付资金1235.2万元,其余资金正在按进度审核拨付。

    四、全面加强移民资金财务管理

    1、移民专项资金管理情况:

    按照移民资金管理办法,切实加强移民资金管理及内部审计监督,确保移民资金专户存储、专账保管、专人负责,并且账账相符。通过对移民资金管理制度的规范和完善,切实加强移民资金管理,保证了移民资金运行安全、使用高效。

    2、移民后期扶持资金管理情况:

    在移民后期扶持政策实施过程中,无论是直补资金还是项目资金,我县均严格资金拨款程序,严格资金管理,确保移民后期扶持政策落实到位,保证了资金安全运行,切实发挥移民资金使用效益。

    3、扶贫生态移民资金管理情况:

    将扶贫生态移民工程资金实行专户存储、专账核算。对局实施工程资金严格按相关要求兑现,确保了移民资金运行安全。

    4、积极开展涉农资金清理工作,按时上报各项数据,做到底数清、情况明。

    五、移民信访维稳情况

    通过深入库区和移民安置区,认真听取移民群众呼声,全面了解群众诉求,加强与移民群众感情沟通,扎实开展矛盾纠纷排查化解,采取信访维稳领导包保责任,实行一月一研判,确保社会稳定。

    半年以来,特别是对搬迁的移民、集镇和移民安置点、库岸失稳区、重要移民专业项目等的信访维稳安全问题作为排查的重点及“五个专项治理”(征地拆迁领域突出矛盾问题、欠资欠薪突出问题、历史遗留突出问题、经济金融领域突出问题、民生扶贫领域突出问题)工作的大排查,网上信访运行正常,国家、省、市相关会议召开,未发生进京、进省信访案件,未发生重点及群众性案件。化解遗留茅盾纠纷1件,接待水库移民和易地扶贫搬迁群众来访达45多人次。在工作中,通过耐心细致的政策解释,心理疏导,帮他们解开了心结,使怀着怨气而来的群众均能心情舒畅离开。

    六、加强自身建设,增强业务素质情况

    围绕新形势下移民工作出现的新问题,以“两学一做”学习教育活动为契机,深入开展脱贫攻坚大走访工作,通过学习党章党规、学系列讲话、学业务政策,切实转变了工作作风,教育和引导干部职工增强了工作责任感、使命感,全面加强自身建设,干部职工整体素质和综合工作能力得到了提高,促进了想干事、能干事、干成事良好氛围。

    七、党风廉政建设情况

    切实加强党风廉政建设,认真落实一岗双责,深入贯彻落实中央、省、市、县廉洁从政相关规定,坚决落实、自觉践行政治纪律、政治规矩“五个必须”、“五个绝不允许”、“十严禁”、“十不准”;
    开展廉政勤政风险点约谈6人次,完善了廉政勤政风险点相关制度;
    召开党风廉政建设专题会4次,教育干部职工廉洁从政,做到警钟长鸣;
    按照全面落实从严治党“两个责任”转好禁止滥办酒席有关规定,签订承诺书15人次,及时公开党务、政务、财务,从源头上制止腐败,筑牢拒腐防变思想防线。

    八、各项中心工作

    我局在人少事多,工作任务繁重的情况下,克服重重困难,积极主动参与县交办的“文明中国茶城”创建、“脱贫攻坚挂帮”、“计划生育三结合帮扶”等一系列及县委政府交办的其它工作任务。

    存在的主要问题:

    一、单位人员编制少。新形势下面临的新问题,出现的新情况较多,加之今年易地扶贫搬迁工作需完成4556人搬迁任务,时间短任务重,工作难度加大,任务艰巨。

    二、易地扶贫搬迁工程方面

    (一)、群众搬迁意愿随意性大,搬迁对象不稳定。

    (二)、受传统观念和政策因素的影响,搬迁户旧房拆除进度缓慢。

    (三)、易地扶贫资金拨付困难。主要体现:一是审核程序繁琐;
    二是拆除旧房奖励资金拨付难;
    三是资金按人均标准核算,按工程进度拨付困难。

    (四)、由于我县是**年“减贫摘帽”县,为实现6567人易地搬迁贫困人口按期搬迁脱贫,按“两年完成五年任务,**年全面完成十三五时期易地搬迁脱贫任务”的目标,在**年启动了**年安置点工程建设和公开采购安置房源。同时按照安置房建设进度,对已建成和公开采购安置房进行了抓阄分房,群众满意,导致整改困难。

    (五)、易地扶贫搬迁工程,属于脱贫攻坚中的重点项目,因群众意愿、政策等因素,导致实际情况与计划有变化,同时相关档案完善不够好。

    三、移民信访维稳任务艰巨。由于移民对国家移民补偿补助政策的不理解,化解难度大,导致移民上访呈增多趋势。

    下步工作打算

    一、移民搬迁安置工作。以移民信访维稳工作为重点,加强业务指导,加大移民政策宣传力度,规范小型水库移民资金拨付程序,及时化解小型水库建设征地和移民安置过程中的矛盾纠纷,顺利推进**小水库移民搬迁安置工作。

    二、移民后期扶持工作。一是严格地方制度规定,规范项目建设管理程序,加大移民后期扶持项目建设力度;
    二是及时完成项目竣工验收工作。

    三、易地扶贫搬迁工作。

    (一)、强化政策和思想宣传,加快“五个一批”后扶措施的落实力度,确保搬迁对象稳定,消化因搬迁产生的其他矛盾。

    (二)、加大搬迁户思想疏通,加快旧房拆除进度。

    (三)、加强沟通协调,探索便捷有效的资金审核流程,加快资金拨付进度。

    四、移民信访维稳工作。

    (一)、加强教育疏导,引导移民尽快融入当地社会。

    一是结合移民培训,以多种形式加强对移民群众的法制观念、法律意识和公民意识培训教育,淡化移民“特殊公民”意识,使移民尽快融入当地社会。

    二是积极引导移民群众利用诉求、调解、行政复议等法律渠道解决问题,自觉维护信访秩序、维护社会稳定。

    (二)、严格按照信访工作程序,做好移民来信来访接待处理。

    认真贯彻落实信访工作逐级负责制和“一岗双责”制,严格信访工作程序,及时妥善处理移民群众来信来访问题,移民来信来访案件结案率达到100%。

    (三)、认真落实维稳工作责任制,做好维护移民稳定工作。

    加强移民维稳信息收集研判工作,及早发现和妥善处置不稳定因素,切实把矛盾化解在基层、处理在萌芽状态,做到移民问题件件有结果,事事有回音,确保社会稳定。

    五、继续抓好移民干部队伍的建设。打造一支政治素质高、业务能力强、作风过硬的移民干部队伍,促进我县水库移民工作上新台阶。

    篇四

    **年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大的关心支持与监督下,以及各镇(街)相关部门的积极配合和全局领导干部的共同努力下,完成了年初既定的各项目标任务,现将**年工作完成情况总结报告如下:

    一、抓紧加快完成**年度易地扶贫搬迁工作任务

    **年我县搬迁393户1620人,贫困户261户1094人,涉及23个“双50”的自然寨(组)搬迁,共有四个集中安置点,分别为金南街道安置点、沿山工固寨安置点、新巴大土安置点、云雾镇兴云寨安置点。16年12月我县接受省审计厅12人审计组开展专项审计,对我县**年易地扶贫搬迁项目进行了为期半个月的全覆盖审计,审计组对我县的对象确定、工程进度、资金使用、面积控制等工作给予了充分肯定。目前项目资金共到位5988万元,已拨付各项目点5184万元,拨付率为85%,截止目前项目推进情况如下:

    1、金南街道安置点依托县城进行安置,安置138户564人(含第二批29户118人),贫困户97户405人,全部为购买保障性住房,安置小区有辣子冲、新桥家园、东福家园、枫林家园、福来家园,第一批109户446人已全部完成搬迁入住,第二批29户118人已完成选房,目前已入住8户31人。

    2、沿山镇工固寨安置点依托摆龙河国家湿地公园进行安置,安置91户425人,其中贫困户60户252人。38户选择进县城购买保障房安置,在安置点集中建房的有53户,目前已完成选房并发放钥匙,正组织群众搬迁入住。

    3、云雾镇兴云寨安置点依托现代高效农业产业园区及小城镇进行安置,安置107户449人,其中贫困户73户307人。安置点目前已入住31户143人,剩余76户正在进行房屋装修装修,省指挥部要求**年3月底完成搬迁入住。腰罗滩已整寨拆除并已复垦出11亩土地,已全部用于刺梨种植。

    4、新巴镇大土安置点依托山地高效农业产业园区及小城镇安置,安置57户182人,贫困户31户130人,进城安置7户25人,安置点建房50户,工程推进滞后,招投标处于挂网阶段;
    安置房达到入住条件的仅22套,16套正在室内装修,7套未启动装修,2套未完成主体,工程推进严重滞后;
    应搬迁入住57户182人,目前仅入住3户9人,入住率5.26%。

    5、二维码管理推进情况。我县二维码管理系统的一户一档资料录入工作已全部完成,并已将生成的二维码贴于一户一档资料封面,全部可以进行扫码查看一户一档资料。

    二、强化工作职责,全力服务水库项目建设

    **年全县在建水库建设项目有乐芒、小河、花甲、高粱坝、上冲等5个,其中花甲水库列为省重点建设项目。**年将开工建设音寨、新民、河山墩等3个水库。目前水库建设情况。一是乐芒水库(小一型),总投资1.3亿元,于2014年8月开工建设,于今年7月主体工程坝体封顶,工程建设达到预期目标。该项目征地面积331.48亩,复(迁)建项目电力、通讯设施、道路以及人畜饮水管道已恢复交与群众正常使用,项目主体工程和枢纽主管道基本完工,现正在实施输配水管道工程(管道及高位水池)和库底清理,总工程量已完成达90%,12月底库区将迎接州级验收。二是小河水库(小一型),总投资8800万元,于2015年4月正式开工建设。该项目征地面积235.90亩,主体工程坝体建设已完工,可于**年3月按程序申请验收。复(迁)建项目通讯、电力、人饮等项目已恢复交与群众正常使用,复建道路项目正在施工建设。三是花甲水库工程(中型),项目预算总投资3.9亿元,于**年8月开工建设,完成270户农户的征地补偿工作,共征地1459亩,兑现补偿款近4000万元,完成了水库淹没区通讯和新沿小学的复(迁)建工作,正在开展电力、公路复(迁)建和房屋拆迁等相关工作。四是上冲水库工程(小二型),总投资5509.81万元,于**年4月开工建设,枢纽工程建设区征地在开工前已兑现完毕,待根据工程建设需要完善征补工作。五是高粱坝水库工程(小一型),项目预算总投资13920.92万元,于10月15日开工建设,已征地144.28亩,基本可满足枢纽主体工程建设需要,工程建设正有序推进。

    三、抓好水库移民后期扶持、确保移民稳得住能致富

    按照大中型水库建设实施政策,**年实施大中型水库移民后期扶持跨年度项目10个,专项资金总投资159.5万元;
    申报**年度水库移民后期扶持项目15个,项目资金438.5万元,**年度实施。对大中型水库建设农村移民每人600元的后期扶持专项资金按期兑现。

    四、以“5”个扎实开展推进各项工作

    1、扎实开展党的组织和政治建设。以开展“两学一做”学习教育活动为契机,紧抓党的组织建设,全面落实党风廉政责任制,深化“四风”整治、“双先教育”,巩固和拓展党的群众路线教育实践成果,组织党员干部开展比学赶超,把思想宣传教育和精神文明建设统筹开展,提高党员干部的思想政治素质和道德素质。严肃党的纪律,从讲政治、守规矩加强干部管理,严格执行“三重一大”,树立风清气正,廉洁自律的高效服务型部门。

    2、扎实开展依法治县、维护社会稳定。以学法用法服务于工作。在项目服务工作中,依法申报,依法实施,在服务群众工作中,依法宣传,依法落实,确保水库移民安置和易地扶贫搬迁政策落到实处,移民安置未出现非访事件发生,有效推进水库项目建设和易地扶贫搬迁稳定实施。

    3、扎实抓招商引资,壮大固定资产投入。**年,通过易地扶贫搬迁项目和水库移民安置,完成固定资产投资达9000万元,引进**水务水投集团公司移民安置资金600万元,全面完成招商引资和固定资产任务。

    4、扎实强化制度管理。不断完善办公室管理制度和财务纪律,加强干部作风建设和工作效能管理,建设高效服务型部门,用纪律管理财务控制,建立日常工作台账、物资使用台账等,确保财务资金有效、安全、稳定运行。

    5、扎实开展“多彩**文明行动在贵定”。以“从我做起,言行文明我先行,单位服务满意在移民”为活动载体,要求干部言语文明,行为得体,树立良好形象,加强办公环境整治,要求美化、亮化,文明服务,每月开展一次评比活动。同时积极参与到整治贵定,创建文明贵定、满意在贵定活动中来,为实现贵定“六个”积极创建添砖加瓦。

    五、取得的工作成效

    1、易地扶贫搬迁工作取得成效:一是我县易地扶贫搬迁工作在各镇街的共同努力下多次得到中央、省、州的关心和报道。7月9日,经过充分宣传动员,精心组织发动,我县云雾镇腰箩滩寨8户40人率先在全省实施整寨拆除和土地复垦工作。新华社、**日报、黔南日报等多家媒体相继进行报道,省、州易地扶贫搬迁指挥部给予高度肯定,8月22日中央电视台新闻联播报道了我县云雾镇的易地扶贫搬迁工作,8月23日中央电视台新闻直播间栏目又专题报道了我县易地扶贫搬迁工作。二是得到省委陈敏尔书记的肯定。8月26日下午,陈敏尔书记暗访我县易地扶贫搬迁工作,对我县的易地扶贫搬迁工作给予了肯定。三是顺利通过全省第三次项目建设暨易地扶贫搬迁现场观摩督查会临时督查,观摩组抽查了我县金南街道、云雾镇两个安置点,得到观摩组领导肯定。

    2、水库项目服务取得成效:积极与县有关部门及镇街搞好水库项目建设协调服务,按照职责要求到项目建设点为被征占的村、组、群众做好政策宣传、占地补偿、后扶项目实施等工作,移民安置补偿及时兑现,足额兑现,得到移民配合和支持,在水库移民征地安置工作中未因征地补偿和移民安置出现阻工非访事件,确保了乐芒水库项目建设如期完工,小河水库建设达到预期目标,上冲水库和高粱坝水库在项目资金未划拨到位前,经过与移民沟通协调,按照预定时间得到顺利开工建设,花甲水库建设有序推进。

    六、存在的问题

    1、易地扶贫搬迁工作任务重,**年由于镇街换届,工作推动力度不够,虽然四个项目点的资金请款和选房工作基本完成,但要实现春节全部入住目标还有一定差距。

    2、水库移民征地安置政策性和规范化要求比较强,报批时间长,停建令下的早,在补偿工作中原调查的实物量与现有实物量一定出入,但按移民征补要求又不能以现有实物兑现,给移民征地安置补偿工作带来一定困难。

    3、征地移民资金管理因客观原因造成违规。小河水库、高粱坝水库因征地移民安置资金未到位,借用花甲水库、乐芒水库专项资金已达1910万元,至今未归还到位。

    七、**年工作计划

    紧紧围绕县十三次党代会提出的“六个积极创建”、“六个整县推进”、“百项发展行动”的“661”总任务开展工作。

    1、及早安排部署易地扶贫搬迁工作。**年全县易地扶贫搬迁任务5257人,根据省指挥部督查组要求将昌明安置点调整为2018年安置,现搬迁任务数是4560人,为了早安排、早部署、早落实,早完成,根据各镇街实际况,已将任务分解并行文下发到镇街。一是要求做好搬迁对象的宣传动员,确定搬迁对象;
    二是按照六个整县推进,把安置点规划成乡村旅游示范区,建设成具民风、功能齐全的易地扶贫搬迁幸福小区,确保移民“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。三是要求安置房建设工程在**年4月底实质性开工建设,2018年6月实现完全搬迁入住。**年我县计划搬迁1380户4560人(其中:贫困户1092户4162人),涉及县城安置点,云雾镇兴云寨安置点。县城安置点899户2961人(贫困户835户2664人),县城安置点涉及五个镇(街道),沿山镇搬迁35户124人(全部为贫困户),宝山街道搬迁282户812人(全部为贫困户),德新镇搬迁216户773人(贫困户204户708人),金南街道搬迁169户658人(贫困户117户427人),新巴镇197户594人(全部为贫困户)。

    2、抓好水库项目建设移民安置。一是抓好乐芒水水库建设征地移民安置收尾工作,按照工程进度时间节点安排,12月完成征地移民安置全部工作,确保按时下闸蓄水;
    **年3月完成小河水库工程(小一型)全部建设征地工作,5月完成专业复建项目建设的所有工作,可按项目建设预期目标下闸蓄水。二是抓紧推进**年开工建设的水库项目,**年5月前全面完成高粱坝、上冲水库移民征地安置,6月完成花甲水库移民安置。三是积极主动与相关部门向上抓好河山墩、音寨、新民水库项目报批,力争**年上半年全面开工建设。四是拟定水库移民技能培训,增强移民生产技能,提高致富能力。五是按照百项发展行动,抓好省、州大中型水库移民后期扶持项目工作的统一部署,**年度将实施项目15个,总投资438.5万元,在落实项目时,因地选项,整合其它项目,做实做大,确保移民能受益,收入能增加。

    3、加强党的组织建设。全面贯彻落实党的**届六中全会精神,州十一次党代会和县十三次党代会精神,坚决把党要管党、从严治党作为日常工作的一项重大任务,统揽好全局工作,在县人大的监督下,认真履行职责,统筹抓好干部思想教育和作风建设,充分发扬民主、严格依法办事,加强信访维稳工作,监管项目安全生产,积极参与“六个”创建和“六个”整县推进工作,落实好精准扶贫精准脱贫“六个”一批工作,加大招商引资力度和固定资产投入,开展好“多彩**文明行动在贵定”,把移民局建设成高效服务型部门。

    篇五

    半年以来,我局认真落实省、怀化市移民工作会议和市委经济工作会议精神,严格按照目标任务管理绩效考核的要求,以避险解困和整村推进为重点,以发展库区产业、移民增收为目标,以维护库区稳定为保障,依法行政,改善民生,着力创建 “和谐库区、生态库区、美丽库区”,全力推动移民工作新发展,并取得了一定的成效。

    一、高度重视,移民工作纳入市委市政府重要议事日程

    1、加强组织领导,成立移民工作领导小组。我市成立了以市委副书记、市长张龚任组长,市委常委、政法委书记向子顺、市人大副主任肖日成、副市长蒋学文任副组长,相关单位负责人为成员的市移民工作领导小组,移民工作领导小组下设办公室(设移民局),移民局局长任办公室主任;
    市委书记、市长、分管领导定期召集相关部门到库区开展调研,移民工作领导小组每季度专题听取移民工作汇报,研究解决库区发展存在的困难和问题;
    市委书记向守清多次在全市机关会议上强调“要高度重视移民工作,要把库区的稳定和发展放在**市经济社会发展的战略层面予以重视”,市委副书记、市长张龚在**年**市人民政府工作报告中强调:“要带着责任,带着感情,带着良心来抓移民工作”。

    2、召开市政府常务会议,专题研究移民工作。4月20日,市长张龚就移民工作召开了专题研究会议。这是继**年11月9日市长办公会议后,半年来第二次专题研究移民工作。

    3、召开了全市移民工作会议,将移民工作纳入全市政府绩效考核目标管理。4月28日,**年全市移民工作会议在移民局召开。市人大常委会副主任肖日成出席会议并讲话,副市长蒋学文作移民工作报告,市政协副主席向毅出席了会议,会议由市政府办副主任周锡彪主持。库区13个移民乡(镇)的乡(镇)长、分管领导、移民专干和市直12个相关单位分管领导及市移民局全体干部职工共70余人参会。会上市政府与库区13个移民乡镇签订并递交了**年度水库移民工作目标管理责任书。

    二、落实政策,扎实推进库区移民后扶

    1、扎实推进整村后扶工作。按照“突出重点、整村推进、助推脱贫、精准后扶”的思路,已完成100人以上移民重点村的基础设施、产业现状行等进行全面调查摸底工作,调整和完善了重点村“十三·五”期间的后扶项目规划;
    完整了标准化项目库建设的培训工作,2018年—2020年的项目库正在申报阶段。到目前,省财政已到位后扶资金2020万元,已实施本年度后扶项目9个,合同金额480万元,正在规划设计项目26个,计划投资782万元,补充以前年度计划360万元,正在按资金计划申报项目计划的388万元。**年4个重点推进村安排计划投资1000万元。

    2、规划项目管理。出台了《**市大中型水库移民后扶项目管理暂行办法》,规范后扶项目库的建立和项目实施管理。对2014年—**年期间因无法实施和完工项目节余资金的后扶项目进行全面清理,调整项目计划20个,资金计划366万元;
    对**年实施项目正在抓紧验收和资金拨付。

    3、培育主导产业。在“七大库区”以村集体经济或专业合作社为平台,重点培育1—2个区域为核心产业区,通过对核心产业按规模化、标准化实施,示范带动库区产业的发展。建成以黄金贡柚、酸橙、贡菊、杨梅、楠竹、灰天鹅养殖等产业为主导的库区核心产业区。完成了托口库区改造杨梅300亩、安江库区下坪村新建酸橙基地260亩,铜湾库区茅渡乡茅渡村改造黄金贡柚100亩,**库区岩垅乡星火村新造黄金贡柚220亩;
    **库区改造蔬菜2处300亩,低改楠竹300亩;
    熟坪乡罗翁村新造贡菊400亩、托口裕农村和沅河镇沅河村各造贡菊100亩;
    铜湾库区茅渡乡茅渡村养殖灰天鹅1000余只。

    4、创新扶持方式。对专业合作社、种养大户的扶持要严格审查其组织机构、财务核算、入社移民(股份)比例、利益分配机制、产业效益等情况,扶持方式采取以奖代补、项目实施(基础设施)、贷款贴息、委托或代管帮扶等扶持方式。完成了对库区专业合作社的调查,确认了**年度8家专业合作社的扶持计划。

    5、健全移民信息库。按库区移民动态管理要求,及时更新完善移民信息库,建好贫困移民、低保户移民、移民子女就学、长效实物补偿、直补移民等移民信息库。已发放**年1-2季度直补款1157.31万元;
    慰问特困移民325人16.25万元,特困移民大病救助12人3.6万元;
    发放库区移民计划生育子女奖学金6.5万元;
    计划完成移民转移就业技能培训62人,已完成18人,实用技术培训3期330人,已完成1期100人。争取托口库区新增安置人口指标5302人,每年增加后扶资金640万元;
    争取库区扶贫资金40万元,争取库区公路改造资金700万元。

    三、精心谋划,扎实推进特困移民避险解困

    省、怀化市局核定我市避险解困移民1038人,中央资金2076万元已到我市财政。**年我市要完成省、怀化市重点民生实事项目指标481人的搬迁安置任务。到目前,省局正在做《**市特困移民避险解困规划设计报告》,我市已完成1038人的协议签订和安置意愿调查,其中散迁自主建房128户636人,中心村安置52户244人,进城购房35户158人。到6月底,已签订购房协议12户56人,开工建房32户136人,集中联建院征地设计7月份可以开工建房。

    四、积极跟踪,扎实推进**库区滑坡塌岸治理

    目前,中南院已完成了《**库区滑坡塌岸处理规划报告》,中南院完成评审并交五凌公司。因五凌公司收到文本后,一直没有积极态度,我局以专函形式向省局、五凌公司、**电厂催促,并多次与省局汇报。6月16日请省局安置处李相甫处长等到库区现场察看,省局近期将就**库区滑坡塌岸治理工作与五凌公司进行专题协商。

    五、认真梳理,扎实推进托口库区和谐发展

    一是积极稳妥有序解决库区后续问题。今年,我局对托口库区后续问题全部进行梳理分类,并一件一件责任到人加以落实。二是成功举办第三届杨梅节。6月17日,托口库区成功举办第三届杨梅节一系列活动,较好地推介了库区旅游资源和托口杨梅等特产。托口库区已有14个移民杨梅专业合作社,杨梅种植面积达1.5万亩,年均产量500万斤,实现了库区杨梅产业的规模化发展,将托口库区杨梅与乡村旅游结合,积极打造杨梅休闲观光农业园,助力库区移民群众发展致富。

    六、加大力度,确保库区贫困移民按期脱贫

    **市现有建档立卡贫困移民4321人,涉及16个乡镇95个村,脱贫任务重,贫困移民能否如期脱贫,直接关系到全市整体脱贫的目标。因此,我局**年按照“五个一批”的办法,后扶资金安排重点倾斜到移民贫困村,加大对贫困移民产业扶持力度、兜底救济力度、避险搬迁力度、教育培训力度,坚决实现建档立卡贫困移民脱贫任务。

    七、多措并举,抓好移民资金使用管理

    一是以科学严谨的态度加强规划计划管理。加强和完善重点项目库建设,认真编制年度项目计划,精心组织项目论证、设计评审等前期工作,提高项目计划质量,严格执行计划,维护项目计划的严肃性。二是严格规范资金管理。建立健全财务内部控制、稽察、监测评估等管理制度和办法,进一步规范移民资金管理,促进移民资金管理使用安全高效。继续开展移民资金内部审计工作,切实抓好自查自纠和问题整改,积极配合省、市局做好稽察、监测评估和财政预算专项资金绩效评价。三是严格推进项目管理。建立健全项目质量安全终身负责制,严格责任追究;
    进一步规范项目立项、审批、招投标、实施和验收程序,堵塞监管漏洞;
    落实好后扶政策政务公开“阳光行动”,做实市上网、乡镇、村上墙工作。

    八、落实责任,维护库区大局稳定

    一是抓好库区防汛,制定了防汛预案,明确了责任人;
    落实维稳工作责任制,进一步完善信访接待机制,坚持稳定工作压倒一切、一票否决制。二是坚持“领导双向领班值班”制度,推行联乡(镇)库区制度,市委、政府领导为联系乡(镇)库区维稳工作的第一责任人。三是认真做好政策宣传和政务信息公开工作,积极推行政务公开“阳光行动”。充分保障移民的知情权、参与权、表达权和监督权。四是认真开展矛盾纠纷排查,及时调处各类矛盾,认真答复和解决移民反映的各种问题。半年来,共接待来访群众21批次108人,处理来信来访31件,较好地维护了库区大局稳定。

    九、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作

    一是制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,在全体党员干部中深入开展“两学一做”学习教育活动。二是进一步加强党风廉政建设,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置。继续落实“纠’四风’、治陋习”和治理“雁过拔毛”式腐败专项整治工作。三是注重建章立制。重新修订和出台了**市水库移民管理局16项管理制度,在全局干部职工中推行挂牌上岗、开门办公。四是积极推行政务公开。全市所有的移民项目计划都在**市政府网上和政务公开栏上及时公开、接受群众的监督。五是立足岗位办实事,为库区移民服好务,切实建设一支运转高效、服务优良、风清气正的移民干部队伍。

    篇六

    今年上半年,市移民局按照全市精准扶贫工作的部署,积极开展“脱贫攻坚”工作,组织局机关干部,密切配合多宝镇、拖市镇、蒋湖以及白茅湖四个移民安置区政府,进行移民精准扶贫工作。现将2018年上半年移民精准扶贫工作的基本情况、具体做法、存在的问题以及下半年的打算总结如下。

    一、基本情况

    我市核定移民精准扶贫结对帮扶对象230户,共898人。其中多宝镇137户,拖市镇62湖,蒋湖15户,白茅湖16户。

    二、基本做法

    1.划片包干扶贫对象。在4个移民安置镇进行划片包干,责任到人。彻底摸排贫困情况,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。

    2.结对帮扶慰问。在《天门市2018年中大型水库移民后期扶持结余资金项目计划申报表》中安排了20万元精准扶贫投资计划。我市核定精准扶贫帮扶对象230户,按每户500元扶贫标准进行走访慰问。

    3.开展项目扶贫。一是多宝镇设立移民创业园,鼓励移民创业,带动贫困移民就业。市移民局以项目形式支持创业园资金500多万元。二是通过生产项目,帮扶贫困移民。市移民局对贫困户特种种植、养殖以及农家乐等项目在市、镇两级验收的基础上给予扶持,市移民局设立专项资金100万元扶持移民生产发展。三是积极推进多宝镇白龙泉新村移民生态旅游项目,促进移民一二三产业融合,带动贫困移民就业,提高移民收入。

    4.多宝移民创业园扶贫。现已有三家移民创业企业确定进驻创业园,分别是多宝二道河新村谭远军的黄酒生产项目,饶祖铺新村李先进的服装加工项目,白龙泉新村周义的黄豆加工项目。每家企业都安排5-10名贫困移民就业,帮扶贫困户。

    5.合作社结对帮扶。市移民局与多宝镇、拖市镇、蒋湖农场、白茅湖农场四个移民安置区镇场认真落实合作社结对帮扶政策,带动移民就业。有土台新村绿燃蔬菜专业合作社、代湾大队服装加工厂在内的11个项目,吸纳移民贫困户60余人就业。

    6.落实五个一批工作。按照,对移民贫困户中有工作能力,但就业难,没有收入来源的,进行产业扶持,总计125人。对移民中因子女教育问题导致贫困的,进行教育帮扶,总计119人。对移民贫困户中,没有工作能力的,进行社会保障兜底,总计100人。对于移民贫困户中存在健康问题的,给予医疗救助共288人

    三、存在的问题

    1.帮扶力量不够。扶贫工作不够深入,没有解决移民贫困户的根本问题,帮扶过后依然还存在贫困现象。

    2.移民脱贫意识不足。在工作进行中,出现一些“精神贫困户”。这一部分“贫困户”有脱贫意愿,但更加依赖政府帮扶,自主意识不强。

    3.因病、残、弱智导致的贫困户偏多,其生产能力有限。对于此类贫困户实施产业帮扶比较困难。

    4.移民贷款难,第一是手续复杂,交通不便利导致办下各个手续比较麻烦。第二是,一些基层金融机构和金融工作人员怕担风险,只揽储,不放贷。三是鉴于农业生产的高风险、低回报的特点,金融机构不愿投资。四是贷款审批权限上收,基层金融工作人员放贷无权。五是贷款门槛抬高。移民贷款难成瓶颈。

    四、下半年打算

    1.进一步深入开展结对帮扶。将一对一、多对一联系贫困户工作方法继续深入,认真组织实施,并根据帮扶工作展开情况,及时改进、完善帮扶举措,落实工作。

    2.依托培训学校开展智力扶贫,加大对移民的技能培训力度,提高移民知识、技能水平。同时帮助解“精神贫困”的问题,改变贫困移民脱贫心态。为推进项目扶贫提供基础。

    3.加大支持多宝镇移民创业园建设,吸引更多的移民创业项目进驻,为移民创业提供更多的帮助。多方面、多产业来开展扶贫工作。

    4.开展产业扶贫与地方党委政府和民政系统联系,加大政府兜底扶贫力度,对移民贫困户进行摸底,彻查。为移民贫困户提供更多的支持。

    5.加大项目扶贫力度。扎实推进农村精准扶贫开发工作,充分发挥扶贫资金使用效益,提高项目招引力度,争取来更多可操作性强、适合移民村的项目。帮助贫困群众开辟稳定的增收渠道。

    篇七

    今年以来,在县党委、县人民政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,我局认真履行部门工作职责,围绕全年工作重点及目标任务,认真研究、扎实推进,并取得良好成效,现将半年来的工作情况汇报如下:

    一、目标工作完成情况

    (一)抓好联系点帮扶工作。按照全县扶贫工作安排,2018年我局联系点为妙皇乡龙头村委。全局干部职工11人结对帮扶对象共21个贫困户。今年以来到联系点开展政策宣讲活动3场次,春节前后分别开展困难群众慰问活动,慰问贫困户70户,同时慰问村委干部、驻村工作队员6人次,慰问经费支出共计4900元;
    扶持村委3000元资金,用于扶贫政策宣传等支出,指导帮扶户做好产业项目扶持申报,并逐户完成核验。

    (二)惠民政策落实到位。按时足额发放移民后期扶持补助资金,完成第一、二季度共计303.48万元。

    (三)加强移民基础设计建设。

    1、上级下达资金项目:全年计划向上争取项目资金470万元,实施水库移民基础设施项目5批40个项目,主要建设项目为移民收入倍增、农田水利(渠道)及配套设施保护、道路(巷道)硬化、太阳能路灯安装等,受益面覆盖所有移民村屯,受益人口20700多人次,其中移民人口13400多人次。目前已到位资金417万元,所有项目的初步设计已通过市级审批,正在向县级人民政府申请实施,预计7月份可进行项目招标及开工建设。

    2、移民后扶资金项目:上半年已申报移民村人畜饮水改造项目4个,总投资110万元,目前正在挂网招标,预计7月份可开工建设。

    (四)推进大藤峡移民安置工作。2018年,自治区、下达大藤峡水利枢纽工程象州库区移民安置工作投资目标任务是1.1亿元,其中,护岸建设4000万元,专业项目建设5750万元,工业企业处理1000万元,实施管理费250万元。预计至6月底,完成投资5690万元,占全年投资比例的51.7%,实现时间过半任务过半的目标。

    (五)抓好安全生产和信访维稳工作。注重加强隐患排查和值班值守工作,对待来电来访,认真做好接待,积极协调化解矛盾问题,维护了库区社会的和谐稳定。

    二、存在的困难和问题

    (一)补偿标准低,库区项目建设用地征地困难。大藤峡象州库区的土地补偿均按大藤峡规划土地补偿标准进行补偿,而在象州库区范围内有部分土地在项目建设用地范围内,如石龙工业园区、象州镇城区内有部分项目建设用地征地标准高于大藤峡淹没影响土地补偿标准,群众不接受大藤峡征地补偿方案,如北山桥桥建设用地征地未解决,项目建设难以推进。

    (二)土地纠纷多,调解难度大。被征地农民历史遗留问题突出,很多地方以前在分田地时没有勘测绘图定界,一般是现场口头划界;
    一些地方的土地纠纷是属多年纠纷,陈年旧账;
    一些地方的土地纠纷属跨县市的纠纷,如石龙镇大塘村与柳江区穿山镇五道屯土地补偿存在争议,指挥部多次派出纠纷调处组与穿山镇协调仍无法解决,需要双方县、市人民政府出面方能解决。

    (三)企业变更、漏项报批较难。在大藤峡设计批复稿中,有部分工矿企业属漏项企业,需要重新申报。但因企业改制年限已久,相关资料难以查找,申请变更、申报补偿较困难。

    (四)交通等项目设计滞后。

    三、下半年工作计划

    (一)按时足额发放补助资金。按季做好第三、四季度303.48万元大中型水库移民后期扶持资金发放工作。

    (二)抓紧实施移民基础建设。主动对接上级主管部门,及时下达未到位资金,力争在7月份开工建设,11月底前完工,完成470万元的投资目标。

    (三)继续加快推进大藤峡工程移民安置工作

    1、加快推进专业项目建设。督促水利、交通、文体广电、经贸等部门切实抓好水利设施、淹没公路、桥梁、文物保护的改(复)建工作和工矿企业的补偿迁建等工作,下半年计划完成投资5400万元。

    2、加强工作的沟通协调。积极协调做好我县各涉及单位和大藤峡公司、设计院等部门的沟通,做好项目变更的程序,加快设计进度,及时统一思想,解决工作中遇到的难题。

    3、抓好矛盾纠纷调解工作。加强纠纷地的调解、纠错、补漏工作,督促乡镇继续组织安排好人力、物力,并充分发挥指挥部信访维稳工作组的作用,深入一线,解决好实物分解错、漏、纠纷等工作,解决征地遗留问题。

    (四)切实辖区内安全生产和水库移民信访维稳工作。

    (五)和县委、县人民政府交办的其他工作。继续抓好联系点各项工作。

    篇八

    一、上半年工作完成情况

    我局上半年深入学习宣传贯彻省第十一次党代会精神,以绣花功夫狠抓脱贫攻坚工作,全面落实市脱贫攻坚第五、六、七次会议精神,各项工作顺利有序推进。

    (一)减贫任务完成情况

    1.贫困村退出。按照贫困村退出“一低五有”标准,目前飞龙镇促进村、狮市镇马安村等17个贫困村村全部达到省定退出标准,占第二季度任务的130.7%,市自加压力骑龙镇龙须等4个贫困村达到市定退出标准,占第二季度的200%;
    每个贫困村贫困发生率均低至3%以下;
    村集体经济收入人均超过8元;
    卫生室面积达60平方米以上;
    文化室面积达50平方米以上,均有通信网络,分别占全年任务的89.5%和23.5%。

    2.贫困人口脱贫。上半年已有省定4931人,市自加压力8519人达到“一超”“两不愁”“三有”“三保障”的脱贫标准,这些人年人均纯收入稳定超过了3400元且吃穿不愁;
    基本医疗、住房安全、子女义务教育均有保障;
    户户有安全饮用水、生活用电和广播电视,均占第二季度目标任务的130%,分别占全年任务的91%和64.99%。

    (二)落实22个专项方案、年度计划和贫困村实施方案情况

    根据**年脱贫攻坚工作计划和“161”推进保障机制工作安排以及22个专项年度计划,26个镇乡和34个贫困村以及22个专项牵头部门根据正在全力实施各项工程;
    **年,易地扶贫搬迁省定任务1422人(去年省定任务1077人,实际完成2989人),大部分自加压力已在**年提前实施。我县根据市委市政府要求,今年全面完成十三五易地扶贫搬迁剩余任务,即2008人。目前已全面开工建设,其中集中联建34个点377户1158人、分散自建281户850人,联建率达57.7%,已经完成427户1380人易地扶贫搬迁房屋主体建设。**年,我县申报易地扶贫搬迁上级补助资金7865.6万元,目前已下达6559.5万元,其中中央预算内资金557.6万元、长期低息贷款4242万元、地方债务资金1049万元、专项资金711万元。

    (三)财政专项扶贫资金、教育、卫生、民政等政策落实情况

    1.财政专项资金拨付及时。

    各级财政安排专项扶贫资金2747万元,其中:争取省级扶贫专项资金1422万元,市级扶贫专项资金125万元,配套安排县本级财政专项扶贫资金1200万元(54321机制县本级资金中列支),本级财政安排专项扶贫资金比上年增加了700万元,增长了140%。截止目前,扶贫专项资金共支付1871.9万元,支付率达68.1 %。

    2.教育扶贫有序推进。免除建档立卡户幼儿保缴费458人36.77万元;
    寄宿生资助213人13.2625万元;
    非寄宿生生活费补助3081人82.40625万元;
    普通高中助学金资助4482人448.2万元;
    中职学校免收住宿费、课本费和作业本费及技能鉴定费93人6.844万元;
    生活补助139人资金6.95万元;
    大学新生学费、生活费资助48人资金9.6万元。

    3.民政政策切实落实。1-6月新纳入低保1417人,全县纳入低保兜底的建档立卡贫困对象共计14361人,发放兜底低保金1050万元,有效保障了困难群众基本生活;
    为8499名困难残疾人发放特殊生活补贴,共计发放332.2万元;
    对因突发事件导致生活困难的建档立卡贫困户发放41户次, 8.2万元临时生活困难救助资金;
    对建档立卡贫困人口进行医疗救助,今年对建档立卡贫困户已救助273人次,发放医疗救助金51.4余万元。

    4.健康扶贫成果突出。全面落实“十一免两补一减一控”政策。实施“十一免两补一减一控”政策,累计服务24165(28998)人次,共计226.65(271.98)万元。设立500万元的卫生扶贫救助基金,已经开设救助基金专户,截止目前共筹计资金606.06万元。

    (四)问题整改方面

    我县针对**年脱贫攻坚考核和省暗访组第一次督察暗访以及市第一季度考核提出的问题,县脱贫办在县纪委、县委组织部、县直工委、县目督办、县扶贫移民局抽调了10名业务熟悉人员,组成2个专项督查组,深入到涉及问题的8个镇乡督促整改,专题研究整改会议8次,各镇乡分别成立了以党委书记为组长,帮扶单位、第一书记、村两委为成员的的整改工作小组,制定整改工作计划,细化工作措施,对标整改。针对省暗访督反馈的问题,坚持问题导向,责任倒逼、工作倒逼,对照问题,全面梳理、举一反三,切实抓好**年脱贫攻坚工作的整改完善提升。目前已全面完成了上半年脱贫攻坚工作问题的整改,效果显著。

    (五)数据管理及其他工作

    认真完成了市委、市政府,市脱贫攻坚领导小组及办公室交办的相关工作;
    国家子系统和“六有”平台已完成动态调整,通过6比对,目前,清理出有房户998人、有车辆1157人、经商360人、财政供养人员376人、其它2432人共计5282人不符合条件。新增识别1146户4186人,其中整户新增731户2222人,未整户新增1964人;
    制定了“回头看”“回头帮”工作方案,专题召开工作会议4次,各镇乡已初步完成回头看相关数据的收集整理,已核实,2014年663人、2015年203人、**年86人存在返贫现象;
    根据省市要求,积极开展了精准再识别工作;
    目前,由驻村工作组牵头,省市帮扶单位、镇村干部参与,全县所有建档立卡贫困户动态监测手册、明白卡、帮扶台账全部填写完成,做到了贫困户收支明细,台账清楚;
    每月根据实际及时上报各类资料报表,制作脱贫攻坚工作简报34期, 利用电视台,网络媒体、自贡日报等省市县主流媒体宣传报道200余次,其中国家级媒体宣传1次,省级媒体宣传17次,市级媒体宣传43次。

    二、脱贫攻坚特色亮点

    一是建立“161”推进保障机制。在脱贫攻坚领导小组下设1个工作保障组、6个重点工程推进组和1个督促检查组,分别由县委常委任组长、县政府分管领导任副组长。二是创新建立“54321”扶贫资金整合机制。按照每年上级涉农专项资金不少于50%、结转结余资金不少于40%、预备金不少于30%、新增财力不少于20%、土地收益不少于10%的标准投入脱贫攻坚,每年扶贫整合资金将不低于2.5亿元。三是创新建立“54321”结对帮扶机制。建立正县级干部帮扶5户、副县级干部帮扶4户、正科级干部帮扶3户、副科级干部帮扶2户、一般干部帮扶1户的机制,确保贫困人口帮扶实现全覆盖。四是率先在全省选派后备干部到34个贫困村担任第一书记,今年又新选派282名到非贫困村担任第一书记,此举受到原省委常委、组织部长范锐平和省政协副主席、省总工会主席李登菊的高度评价,称之为“富顺模式”并在全省推广;
    五是各级领导高度评价富顺脱贫攻坚工作,在自贡市脱贫攻坚、园区建设和抓点示范工作督导情况的通报会上,鲜市长着重指出:“富顺县**安排财政预算专项扶贫资金1200万元,比上年增长99.3%;
    20万亩苗仙湖现代农业产业融合园区,核心区狮市镇马安村等6个村联合建立园区党委,发挥党建引领合力;
    二是园区建设方面,除富顺县苗仙湖现代农业产业融合园区外,都没有形成最终的规划设计方案。”我县创新建立易地搬迁联审机制,在全省1-4月易地搬迁推进工作通报中,富顺深入推进农民新居社区化、农业产业规模化、农村土地集约化,通过建设重点产业园、招商引资等方式在安置区大力发展现代农林业、畜牧业和水产业,推行“家(代)养、订单养殖、托养+订单、农户以政府投入入股或土地折资”等产业发展机制,强化企业与农户利益联结,促进贫困户稳定增收。

    三、存在问题

    (一)在思想认识上,个别同志对脱贫攻坚重视不够;
    部分干部麻痹大意、急功近利,对上级的要求存在“应付了事”等错误认识,缺乏真心实意的为民服务情怀。

    (二)在工作措施上,总体上还停留在就扶贫抓扶贫,未完全跳出扶贫的框框,而站在一个更高、更远的角度来谋划和实施,没有很好地把脱贫攻坚工作与“三农”工作和区域经济社会发展有机结合。

    (三)在工作实效上,一是产业集聚不够。基础设施虽然改善了,但村的产业发展、集体经济依然发展不够。二是返贫压力较大。有的贫困户脱贫后能稳定且不返贫能力不强,特别是刚刚达到脱贫标准那种,缺乏持续增收的产业,收入不稳定。

    四、下半年工作计划

    (一)强化工作体系责任到位。一要明确体系。在县脱贫攻坚工作领导小组总体负责下,脱贫办和“161”推进保障机制工作组双管齐下、共同发力。二要明确职责。脱贫办(县扶贫移民局)负责统筹县级单位(含22个专项部门)、26个镇乡、社会扶贫组织的工作。26个镇乡职责:负责贫困村和非贫困村的脱贫工作。县级单位(含22个专项部门)职责:指导、督促镇乡完成贫困村和非贫困村专项任务。

    全县各级领导、部门都要主动参与进来,要积极牵头落实,要担负起相应的责任。

    (二)强化目标任务落实到位。根据市、县提出的“重点实施新居建设、产业培育、乡村道路建设、技能培训、公共服务和生态环境保护六大重点工程”就是“纲”,要通盘考虑、系统安排、融合推进,不可偏废某一样。一是细化工作措施。在全面明确今年省定19个村退出、5418人脱贫,市定17个村、13107人达标和巩固提升过去三年脱贫成果的基础上,细化22个专项部门、26个镇乡、318个行政村的工作任务,做到每项任务有牵头领导、分管领导和经办人,有时间进度、形象进度和效果预判,有责任分解和追究办法。特别是22个专项部门的目标任务要高起点、高规格、高标准地落实完成,行业的年度考核检查要多对接、多沟通。二是加快推进项目建设。督促各镇乡要建立项目推进组,将项目逐个分解落实到班子成员和经办人员,倒排工期,正排工序,全力推进。22个专项部门要对照年初实施方案,抓紧实施好专项工作,落实好专项任务。驻村工作组、结对帮扶单位和人员要按照规定,保证到村工作的时间要求,进村入户抓好项目建设,帮助贫困村、贫困户实施好基础设施项目和到户项目。同时,要树立超前意识,积极主动的换挡提速,按照超进度30%以上的要求提前实施完成基础设施、公共服务配套等项目。三是强化资金整合。加大“54321”资金整合力度,县财政要牵头梳理各行业部门涉农资金,确保整合到位。管理好各项扶贫资金,严格资金申报、审批程序,全面落实县级报账制。加快资金拨付速度,协调安排专人分别负责各项目的验收、报账工作,原则上竣工验收后一周内实现资金拨付。加强招商引资,引进社会资本集中投入脱贫攻坚。实施金融扶贫,落实风险补偿基金和贴息资金,完善金融扶贫配套政策,着力实施扶贫小额信贷工程。用好扶贫开发基金,并按项目和基金管理办法严格、规范操作。

    (三)强化痕迹化管理规范到位。一是把好精准识别关口。以“回头看、回头帮”、精准识别整改为契机,针对错评、漏评、未整户纳入、自主移民未识别等问题,加强比对工作,坚决把好精准识别这第一颗纽扣。二是抓好信息动态调整。严格按照以村为单元,定期采集信息数据,建立贫困户收入台账月报、脱贫攻坚工作进度月报、扶贫资金监测、社会扶贫创新动态管理,完善数据平台信息采集和核查,做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。做好建档立卡动态调整,严格脱贫对象退出、确认和管理,建立完善脱贫对象跟踪监测、动态管理机制和返贫问责机制。三是做好日常资料归档。按照县级脱贫攻坚档案归档要求做好县镇资料清理归档工作。以村退出、户脱贫资料清单为依据,逐项完善数据、逐个补齐缺项。要特别强调的是要注重资料之间时间、内容、措施的逻辑关系。

    (五)强化考核问责督促到位。一是强化督查考核。按照全市脱贫攻坚督查考核的方式方法,采取定期开督查、不定期抽查和暗访形式,实施挂图作战,实行责任、进度、晒账、督查、考核“五个倒逼”,做到月督查、季考核、年终综合评定“三期同促”,防止上紧下松,确保各项部署落实落地。二是强化监督问责。动员千遍不如问责一次。担当没有问责来配套,就会成为一句空话;
    问责如果只是出台一个制度而没有实际行动,也会成为一句口号。《富顺县脱贫攻坚问责办法》对乡镇党委政府明确了应当问责的9种情形,对县级部门明确了应当问责的7种情形,对工作推进不力的、推进缓慢的,将启动问责程序,对涉嫌违法的坚决移送司法机关处理。

    篇九

    在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的大力关心和支持下,我局全面贯彻落实中央、自治区、市及区的有关工作会议精神,强化管理,积极推动水库移民和易地扶贫搬迁各项工作有序开展,现将我局工作情况汇报如下:

    一、上半年工作开展情况

    (一)扎实推进移民易地搬迁工作

    1.建设情况。**区易地扶贫搬迁项目老乡家园—**区移民安置小区位于贵港市**区根竹镇根竹村17队,项目总占地面积56.598亩,包含12栋住宅楼、1栋服务中心大楼和道路、给排水、绿化等配套设施。截至2018年3月,**区已完成12栋安置住房建设。

    2.搬迁安置。**区易地扶贫搬迁“十三五”规划任务为搬迁安置建档立卡贫困人口290户1246人,其中**年35户177人,**年202户879人,2018年53户190人。

    截止今年3月底,**区已提前完成“十三五”易地扶贫搬迁规划安置任务。

    3.旧房拆除。**区易地扶贫搬迁计划须拆除旧房290间,2018年计划拆除的有134间,2019年计划拆除的有156间。截至目前,**区已拆除旧房174间。

    4.后续扶持。为搬迁入住老乡家园的290户贫困户分发“微田园”菜地15亩,户均30平方米;
    发放菜苗15000棵、菜种10斤。目前,搬迁贫困户的蔬菜基本上能自给自足。在安置点附近流转500亩土地创建老乡家园扶贫产业基地。目前已经种下了200亩的百香果,并组建了百香果管理团队。

    (二)扎实推进水库移民项目前期工作

    1.2018年,我区水库移民新村建设工程共8个,其中:新建水库移民新村项目6个,提档工程项目2个,计划总投资627.4万元。到目前为止,6个新建项目已开工,2个提档工程项目正准备签订合同。

    2.大中型水库移民后期扶持基金投资720万元,建设13个项目。到目前为止,5条道路和2条机耕道路已开工;
    5个新村和种植基地项目正在进行政府采购。

    3.自治区库区移民发展专项资金项目投资204万元,建设7个项目。到目前为止,已全部开工建设。

    4.大中型水库库区基金7项目投资230万元,建设7个项目。到目前为止,1个项目已开工,6个项目因资金尚未下达,未实施。

    (三)认真做好大中型水库移民后期扶持政策实施工作

    我局以高度的责任感和强烈的事业心,切实把这件好事办实办好。一是已按时将2018年第一季度资金525.06万元兑现到移民手中,第二季度资金正在拨付。二是1月底完成大中型水库移民后期扶持人口**年度自然减员调查核实工作,经区政府审批同意,确认我区自然减员人数为2111人,其中动迁人数916人,淹地不搬迁人数1195人。

    (四)积极组织移民参加培训

    2018年下达到我区的移民培训任务共2期,分别到****农业学校和****农业学校进行培训,5月底,我局已按要求组织了两批移民共64人到****农业学校进行农业实用技术培训。

    二、存在问题

    (一)**区易地扶贫搬迁户共有290户,在2018年3月底前已全部安排入住,根据桂移民组发〔2018〕28号文件要求,易地扶贫搬迁安置住房面积就高不就低,原则上不低于人均20㎡。经自查,**区共有53户安置住房的人均住房面积低于20㎡,如果按照人均住房面积不低于20㎡的标准重新调整安置,需要再增加建设安置房,势必引起重复建设,又导致腾出的安置房屋空置浪费资源。

    (二)拆除旧房工作自开展以来,**区普遍存在多户合住现象,由于自治区尚未下达关于拆除旧房工作的详细指导意见,**区在拆除旧房工作中也难以做出规范指导,许多存在合住现象的搬迁户旧房难以拆除。

    三、下一步工作计划

    (一)(一)认真抓好易地移民搬迁工作。继续入户开展易地搬迁旧房拆除宣传工作,向群众传达拆旧政策,明确旧房拆除、复垦的要求和时限。

    (二)抓紧抓实推进水库移民项目顺利实施。尽快完成项目前期工作,并将水库移民建设项目落实到人,强化督查通报,及时帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题,确保工程项目在10月底前完工。

    (三)抓好大中型水库移民后期扶持资金发放工作。按要求和时间节点,确保收到上级拨付的后期扶持资金20天内或季度终了20天内将第三、第四季度资金全部兑现到户,让库区移民满意,确保通过年度审计检查。

    (四)继续抓好库区维稳工作。严格落实维稳责任制,加强矛盾纠纷排查调处工作,结合信访下乡活动,把矛盾化解在基层,从源头上消除引发不稳定的因素。

    (五)加强资金使用管理。一是严格执行移民资金年度预决算管理,实行专项调度,专款专用,确保移民资金运行安全有效。二是加强对水库移民项目结余资金使用管理,提高资金使用效率,满足扶持移民发展的需要,推进党中央惠民政策的有效落实。

    篇十

    一、今年工作开展情况

    (一)瞄准“天大的事”,系统部署务求“三个压实”

    一是确保任务压实。坚持系统谋划、超前部署,在年前召开了全县脱贫攻坚总结部署会议,半年召开领导小组会议4次、各类业务培训会议10次,明确脱贫攻坚的思路、路径、保障等内容;
    编制完成了45个贫困村退出计划、24个行业扶贫专项实施方案,制定脱贫攻坚实施方案等任务文件17个,并按照“时间到月、工作到人、内容到村”要求,挂出作战图和任务表。

    二是确保力量压实。持续深入开展“五个一”帮扶,充实加强14个预脱贫村帮扶单位,调整3名第一书记,轮换6名第一书记,向非贫困村(20户以上贫困户)增派第一书记50名,组建23个农业技术巡回服务小组,实现30名县级干部、115个部门、5740名县乡干部与贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖,狠抓已脱贫村后扶、非贫困村贫困户帮扶等薄弱环节,确保帮扶力量“下到基层、沉到一线”。

    三是确保责任压实。树立“军令状”思维,落实纪委、组织部、脱贫办、行业部门“四方联动”督查机制,坚持问责督查,工作督查,行业督查,综合推进,综合运用。注重问责和问效、督查人和督查事、查问题和推典型“三个结合”,不留情面、点名道姓,真正营造了“军令如山、军法从严”的抓落实工作氛围。

    (二)铆足“天大的力”,对标精准务求“三个聚焦”

    一是聚焦示范建设抢进度。突出示范引领,示范线、示范村建设有序推进。以古(楼)大(堰)线香桃脱贫奔康产业园为核心,坚持“突出特色、整体推进,产村相融、农旅结合,龙头带动、全域覆盖”,建成了覆盖19个贫困村、1.2万名贫困群众的产业扶贫示范线,做到产业全覆盖、群众全参与、效益全发挥,确保为全国产业扶贫现场会提供高标准的参观现场。以年初确定的10个市级示范村为重点,做到项目优先布局、力量优先保障、效益优先发挥,各项建设均已全面启动,力争“连点成线、连线成片”,为全县脱贫攻坚提供示范经验。

    二是聚焦脱贫指标强推进。紧紧扭住“脱贫产业”这个核心,坚持“长短结合”,总结推广产业扶贫“三带动”和利益联结“两保底”模式,做到“贫困村村村建园、贫困户户户入园”。始终突出“基础配套”这个关键,严把程序、严控质量、严抓进度,新建141.8公里村道的交通扶贫项目、修建97处的安饮扶贫项目、涉及4150户贫困户的危房改造项目、涉及3010名贫困人口的易地扶贫搬迁项目等有序推进,确保贫困村脱贫的硬指标全部达标;
    牢牢把准“民生保障”这个底线,医疗、教育、保险等民生政策全面落实,确保民生政策用好用足。

    三是聚焦群众满意抓教育。坚持以“群众满意”为目标,以“四好村”创建为重点,对照“十有”标准,以“感恩教育”和“习惯养成教育”为重点,开展“五项教育活动”“五星评比”“十大脱贫致富能手”等群众文化教育活动;
    全面推广农民夜校,开展群众就业技能、生产技能培训3200人次,推行扶贫政策宣传“直通车”,真正让群众理解、支持、参与到脱贫攻坚中来。

    (三)扛起“天大的责”,工作推进务求“三个坚持”

    一是坚持强力督导倒逼落实。继续发挥好督查考核这个“指挥棒”的作用,通过建台账、发点球、抓整改等手段,多元化、常态化开展督导,持续传导压力、持续倒逼落实。截止目前,已发出脱贫攻坚督查通报9期,查处工作不力单位8个、人员10名。

    二是坚持清单管理确保联动。按照“群众不脱贫、干部不脱钩”的要求,坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效,严格落实脱贫攻坚“三挂钩”的全覆盖帮扶模式。倒排工期,把目标细化到月,工作安排到天,任务落实到人,实行由纪委、组织部、扶移局三方联动考评机制,保障脱贫攻坚工作顺利推进。

    三是坚持健全机制强化保障。加强财政专项扶贫资金投入,按照38.5%增幅落实县级财政资金4200万元,争取扶贫项目资金1400万元、整合扶贫项目资金1.6亿元;
    加强社会扶贫资金撬动,通过金融杠杆撬动、爱心捐赠等方式,吸纳社会资金2000万元;
    实行最严格的资金监管,完善扶贫项目监管制度,强化扶贫资金审计监督管理,开展扶贫项目专项整治,严查侵占挪用、优亲厚友等违法行为,确保每一分钱都用到群众身上。

    二、“三项重点”工作推进情况

    一是“回头看”“回头帮”和精准识别工作推进情况。根据省市相关精神,我县于6月13日召开全县培训动员会议并印发了《**县脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作实施方案》和《**县关于下足绣花功夫进一步做好建档立卡贫困人口精准识别工作》等文件,进一步明确工作要求、压实工作责任。截至目前,已全面完成贫困户信息的核查甄别,正在完善帮扶措施,确保“回头帮”工作稳步推进。

    二是蹲点督导工作推进情况。组建由30名县级领导带队、相关部门参与的蹲点督导工作组,从6月20日开始,开展以“三看两核三查”为主要内容的蹲点督导专项行动,全面掌握“三项工作”落实情况、存在问题、困难制约因素等现状,多方听取基层脱贫攻坚工作建议。目前,各蹲点督导工作组正在按要求持续开展蹲点督导。

    三是问题整改工作推进情况。上半年,我县聚焦**年验收考核中发现的问题、市上督导中指出的问题、县上推进中通报的问题等“三方面问题”,分类梳理出5大类24个方面的具体问题,要求各行业单位和帮扶部门、44个乡镇对照清单、逐一认领、建立台账,明确整改要求、责任、时限,确保将可能影响脱贫攻坚验收考核和工作推进的问题短板解决在初始状态。


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