网站首页 文秘写作 工作范文 文秘知识 条据书信 行政公文 求职离职 名人名言 党团范文 励志 优秀作文 思想汇报 经营营销 汇报总结
  • 名言警句
  • 爱情名言
  • 经典名言
  • 名言名句
  • 英语名言
  • 爱国
  • 小小文档网 > 名人名言 > 名言警句 > 在产业板块项目现场观摩暨推进大会上的讲话

    在产业板块项目现场观摩暨推进大会上的讲话

    时间:2021-03-02 13:36:54来源:小小文档网本文已影响

    在产业板块项目现场观摩暨推进大会上的讲话

    唐代著名诗人孟郊在《登科后》中有诗云,“春风得意马蹄疾,一日看尽长安花。”今天,我们用一整天的时间,跑遍了四个县市区和xx高新区,并不是因为“春风得意马蹄疾”,而是“秋风秋雨愁煞人”。白天大家集中观摩了xx产业板块的xx个项目,晚上我们又接着召开推进会,目的是深入分析xx产业板块发展面临的形势,既要看到成绩增添信心,更要找准差距增强紧迫感,进一步统一思想、一体聚焦、同向发力,加快xx产业板块全链条发展,打造新优势,培育新动能。刚才,各县市区、xx高新区作了表态发言;
    xx板块牵头市领导讲了很好的意见,下来后要认真抓好落实。

    这次全市xx产业板块项目现场观摩活动,是20xx年将xx产业板块作为全市转型升级发展的重要抓手以来,市政府组织的第一次现场观摩活动。一天来,大家通过观看展板、参观车间、听取介绍、交流感受等,收集信息、学习经验,感到很有必要、很有收获、很受启发,进一步理清了思路、找准了重点、增强了动力,对各县市区、各园区抓xx产业板块有很大推动作用。今天观摩的xx个项目中,除xx农产品交易中心、xxxx公司两个项目我是第一次去,其他项目已经去过多次,今天看到的和以前相比有很大进步,一片欣欣向荣、热火朝天的景象,其中xxxx型材加工项目之前还没怎么生产,今天了解到订单已经排到了春节前;
    xx拉杆箱生产项目,是xx经开区实现xx第四轮就地转化的重点项目,xx经开区在铝及铝加工产业发展方面走在了全省前列。xx亚生纺织染整绿色智能工厂项目、xx领航xx万吨/年热镀锌金属表面处理项目和xxxx公司,都抓住了产业链中最关键的环节,都是提纲挈领的项目。其中:只要把绿色染整这个环节打通,发展纺织产业就具有了优势,就具备了发展其他环节产业的基础;
    热镀锌与染整差不多,染整染的是布匹,热镀锌镀的是金属,这个环节做好后下游产业将会源源不断进来;
    xx有机玻璃项目与xx铝业一样,通过废旧原料生产亚克力原料半成品,牢牢掌握原材料环节,可引进企业开发下游产品,是一个无限大的市场。xxxx科技有限公司已经形成智能家居产品、智慧城市视频系统、安防报警系统等系列产品,xx矿山机械有限公司矿井物联网项目将物联网软件与硬件相结合,是全市物联网产业发展的典型。xx煤矿瓦斯发电项目,每利用一方瓦斯至少有x元利润,关键是下一步煤矿企业大量推广使用瓦斯发电机后,能够推动产业链上游燃机制造业的发展。xxxx公司包芯纱项目20xx年x月落地,一年多的时间已建成两条生产线,产品供不应求,有市场就有效益、就有广阔的发展前景。xx农产品交易中心、xx特区xx科技产业园项目也是各自产业板块发展的引领性项目。可以说,今天观摩的xx个项目,代表了两年多来xx产业板块全链条发展取得的可喜成绩,通过观摩达到了相互学习、相互促进、比学赶超的目的。

    我们一直强调,推动xx产业转型升级,煤电钢材等传统产业必须继续抓,但要想发展更有质量、更有效益,必须培育新的经济增长点。自作出推进xx产业板块全链条发展的决策部署以来,全市上下坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境,坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设,推动xx产业板块全链条发展取得了新成效,各产业板块分别在建链补链延链强链上实现了新突破。在看到成绩的同时,必须清醒认识到,我市xx产业板块尚处于起步发展阶段,还存在不少差距和问题,需要我们始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,正视问题、解决问题、推动发展。上月中旬,市政府办公室牵头到部分园区就xx产业板块全链条发展情况开展调研,并通过书面方式调度了牵头部门、各县市区和省级经开区关于推进xx产业板块发展的情况。从调研了解和平时掌握的情况看,问题突出体现在以下四个方面。

    产业发展方面。一是物流体系建设滞后,现代物流业与其他产业板块发展需求不匹配。我们把现代物流业纳入xx产业板块,主要是考虑xx卡车保有量和运载量排全省第二位,铁路运输、公路联运再加上独特区位优势,完全能够支撑现代物流业发展,同时其他板块全链条发展也离不开现代物流的保障。但从目前情况看,一方面,本地物流资源利用率低,公路回程货运车辆空驶率约xx%,xx铁路运力利用率为xx%,航空运力利用率仅xx%左右;
    另一方面,由于本地物流设施设备落后、多式联运承转不畅、供需双方缺乏对接平台等原因,物流成本居高不下,一些企业物流运输业务依靠省外物流公司。二是产品缺乏标准,市场推广难度大。比如,xx公司制定的企业标准仅涵盖农用大棚支架、化粪池、储罐、光伏支架、管道及管件,难以进入房车等旅游装备产品交易目录,生产少量观光车顶棚和挡板后没有新的进展,也没起到很好的宣传效果。三是原料和产品两头在外问题仍然突出。xx鞋业入驻xx经开区近五年时间,原材料几乎全部从xx采购,制成鞋后又运到xx出口,原材料和运费超过总成本的xx%以上,除去人工、管理、水电、设备折旧等费用,每双鞋的利润在整个行业中只能算中等及中等偏下水平。如果企业能够降低原材料和物流等成本,将会有更高的利润,也会有更大的竞争力。四是园区规划和产业定位不明晰。自xx产业板块全链条发展工作启动以来,除xx经开区、红果经开区主导产业与xx产业板块契合外,目前仅有xx高新区、xx园区、xx园区、xx园区完成产业发展规划修编,xx经开区正在修编,xx经开区、水月园区产业发展规划仍然沿用成立之初的第一版规划,产业定位难以适应新形势下的发展需要。

    市场开拓方面。一是企业入驻后市场开拓难度大,迟迟没有接到订单,最终选择终止合作并退出。二是产销对接不到位,有的项目建成后订单仅达到产能的xx,而且回款周期较长,企业产能难以全部释放。我们已连续举办两届工业产品产销对接会,目的是实现企业“手拉手”、产品“面对面”、银企“心贴心”,为企业找到性价比高的产品提供对接平台。一方面,要引导企业通过技术创新、加强管理、优化流程等方式,降低成本、提高产量、增强竞争力;
    另一方面,相关行业主管部门要把工作做深做细做实,积极引导企业在同质同价前提下优先采购使用本地产品,支持本地企业不断发展壮大。三是外贸型企业出口受阻,出口产品的型号、规格等不适应国内需求,转内销难度大,只能暂时停工停产。

    要素保障方面。一是园区基础设施建设不配套,有的园区道路结构单一,有的园区尚未完成双回路建设,有的园区自来水供应不稳定,水电路保障不好,服务管理也没有跟上。二是园区土地保障不到位,全市工业园区仍有不少土地批而未供,同时有的园区依法用地意识不强,存在未批先建的情况,项目建设受到制约。三是企业缺乏固定资产等抵押物,仍然存在融资难、融资贵等问题。

    推动落实方面。这次市级牵头部门、各县市区和开发区报送的书面调研材料,我全部看了一遍。不是说材料有多重要,也不是说材料要写得天花乱坠,而是通过材料能够看出思路清不清、责任明不明、动力强不强、作风实不实。一是工作浮在面上,对xx产业板块发展研究不深入。报送的材料中,有的部门、县区、园区言而无实、泛泛而谈,满篇空话套话,工作抓了写不出来是一个问题,但最大的问题是工作没有抓细抓实,想编也编不出来,就算编出来也是东拉西扯、胡说八道;
    有的部门寥寥几页纸,就是一个简单的书面情况材料,与调研报告相去甚远,没有分析、缺少案例,难以说明问题。二是有的牵头部门为完成年度考核任务,把重点调度项目表作为一个框,不管项目与产业全链条发展关联度大不大,什么都往里面装,做了大量不必要的工作;
    有的部门对产业发展学习不深入、概念不清晰、研究不透彻,没有找准抓手和突破点,坐而论道、不切实际。三是调度考核体系不健全。组建了市xx产业板块全链条发展领导小组办公室,但统筹调度考核机制不完善、内容不深入,仍停留在招商引资、项目建设等信息汇总层面,没有为领导小组提供全面准确有效的决策信息。各工作组对县区、园区的督促指导不够有力,作用发挥不到位。各县市区虽成立了xx产业板块领导小组办公室,但承担该项工作的只有一个股室,人员较少,还承担着其他方面的繁重任务。xx产业板块全链条发展专业性强、牵涉面广,想要抓好、抓出成效,没有相应的人手和力量是难以实现的。四是市、县对开发区的管理体制不顺畅,存在部分工作多头管理、部分工作管理缺位、重复投资等情况,导致行政效能低下。五是招商引资和项目建设差距大。各经开区和园区中,今年x—x月签约项目最多的是xx经开区、签约项目xx个,而有的园区一个都没有。省级经开区中,20xx年以来建成投产项目最多的也是xx经开区、投产项目xx个,而最少的园区只有x个。

    一个产业的培育,绝不是轻轻松松就能实现的,也不是一朝一夕、一阵风就能完成的。我们提出一年一年往前推、一届一届抓下去,力争用x—xx年或者更长的时间把xx产业板块发展起来,再造半个xx的工业体系,目的就是让大家保持战略定力和历史耐力,一步一个脚印、扎扎实实往前推。xx经开区铝产业实现链条式、集群化发展,成绩有目共睹,就是敢于正视问题,迎难而上、排难而进的成功范例。归纳起来,有四个方面的经验值得大家学习借鉴。一是顾全大局不畏难。20xx年,原xx铝业项目全面停产,铝产业一度面临在xx消失的风险。面对铝产业市场行情下行、电解槽大修技改投入高等压力,xx县和xx经开区没有简单放弃该产业,而是坚决服从市委、市政府安排部署,在财力紧张的情况下,下决心出资收购xx铝业,推动该项目于20xx年底全面复产,保住了当时xx唯一的铝产业项目。二是领导重视带头抓。xx县和xx经开区始终把推动铝及铝加工产业全链条发展作为“一把手”工程,主要领导主动上手谋划产业,亲自带队外出招商,靠着一股韧劲和拼劲,推动铝及铝加工产业走过了产业发展最艰难的起步阶段。20xx年以来xxx和xx同志带队外出开展铝产业招商xx次以上,xx经开区外出开展涉铝招商xx次以上。三是方向明确不摇摆。在市政府提出推动产业全链条发展后,xx经开区结合自身产业发展实际认真研究,以产业链的缺失及终端环节为切入点,提出了依靠xx铝业产业平台,夯实铝合金棒、铝线杆、铝卷材加工产业基础,集聚铝产业关联下游深加工企业的“x+x+n”发展模式。20xx年以来,xx经开区始终按照这一思路坚持不懈地抓,铝及铝加工产业从仅有x家xx铝业,发展到目前入驻xx家企业xx个项目,初步形成棒、杆、线、板、材x条铝加工产业链,实现电解铝资源“接二连三”就地转化,在全省形成电解铝规模最小、下游聚集企业最多、产品门类最全、铝产品附加值最高的铝产业集群。去年底,xx经开区铝产业产值达xx.x亿元、较20xx年增长xxx.xx%,今年产值有望突破xx亿元。四是主动作为敢担当。xx经开区国有企业充分发挥国企担当,帮助入驻企业解决发展难题,助力产业加快发展。比如,xx铝业在掌握电解铝资源配置权的情况下,主动让利下游企业,每天跟踪电解铝市场价并每吨下调xxx—xxx元,形成电解铝市场的价格洼地,提升了产业招商的竞争力。20xx年至今,xx铝业已累计为下游企业让利xxxx万元以上。如果因为暂时亏损抛开下游企业不管,xx经开区铝产业能有今天的成就吗?哪怕企业有亏损,只要是事关国计民生的产业,只要大的经济效益和社会效益能够保证,那就要坚持下去。又如,为弥补铝合金棒这一产业环节的空白,xx经开区xx公司出资设立xx铝业公司,建设年产x万吨铝合金棒项目,为xx铝业等下游企业配套上游材料,减少了入驻企业运输成本,形成了发展铝及铝加工产业的比较优势。xx经开区发展铝产业的实践证明,推动xx产业板块全链条发展,只要集中精力、凝心聚力,只要下大力抓、抓得法,就一定能闯出一条新路。

    对于下一步工作如何抓?刚才,大家讲了很好的意见,这里我重点强调四个方面问题。

    第一,加强组织领导,进一步解决好“谁来抓”的问题。xx产业板块全链条发展,是我市贯彻落实省委、省政府发展十大工业产业部署的具体行动,是建设全国产业转型升级示范区、培育新的经济增长点的重要举措,既是解决发展“近忧”也是解决发展“远虑”的战略行动。各县市区、各园区、各板块牵头部门要把xx产业板块全链条发展作为“一把手”工程来抓,主要领导亲自上手、亲自推动,分管领导抓具体抓深入,下大力解决抓工作“浮在面上”“一般化”“简单化”等问题。从这次会议开始,原则上市政府每半年召开一次项目建设现场观摩会,由xxx同志牵头,抓紧谋划、早作准备,在明年春暖花开时召开下一次现场观摩会;
    市领导小组每季度召开一次推进会,各板块牵头市领导每月召开一次调度分析会,各板块牵头部门实行一周一调度,并按月形成情况通报。对工作推进不力的,市政府将作为执行不力落实不力行为进行全市通报。调度分析要坚持问题导向、目标导向、结果导向,在研究问题破解难题上下功夫,每次会议都要实实在在解决一批突出问题,通过一个问题一个问题的解决,扎扎实实推进xx产业板块全链条发展。尤其不能掩盖问题,报喜不报忧,甚至弄虚作假,玩文字游戏,做表面文章。要抽调精兵强将充实市县领导小组办公室,高标准严要求,确保其精力主要放在研究落实xx产业板块上,同时还要为他们撑腰鼓劲,支持他们敢抓敢管、敢于碰硬,真正发挥好统筹调度作用。各板块牵头部门也要优化配置人员力量,切实把业务精、能力强的人员充实到工作中来。今天会后,由市工业和信息化局牵头,抓紧建立市领导小组办公室与各板块牵头部门、与各县市区和各园区的联络机制,人员要保持相对稳定,不能随意调整变动,确保各项工作有人抓有人管、对接畅通高效。

    第二,突出工作重点,进一步解决好“抓什么”的问题。xx产业板块全链条发展,项目是核心、企业是主体、园区是平台,必须紧紧扭住这三个发力点。项目推进方面,要结合全市“十四五”规划编制,紧盯中央和省的政策走向、项目取向、资金投向,针对产业链的关键环节和重点方向,抓紧谋划一批明年实施的项目和梳理“十四五”期间的项目计划。对今年计划建成的xx个项目,牵头部门和所在县市区要加大调度频次,市重大工程项目推进工作领导小组办公室要纳入调度台账、统筹管理,发现问题及时上报、及时预警,确保项目顺利推进。要按照“四+”“五区”和央企招商的部署要求,找准目标企业,强化领导招商、以商招商和“五区”联动招商,确保每个产业板块每年实实在在落地x个以上项目。各开发区、园区主要负责人要把更多精力放在招商引资上,积极主动跑、千方百计招,下大力引进更多优强企业入驻。企业发展方面,要坚持稳存量,急企业之所急、解企业之所忧,不折不扣落实好各项减税降费政策,兑现好各项支持和鼓励企业发展的政策,真金白银助企纾困,让现有企业不仅在大疫之年能够生存下去,而且力争发展得更好。要坚持扩增量,进一步深化“放管服”改革,不断优化营商环境,深入开展服务企业六大专项行动,加大力度清理对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件,让更多企业招引进来、成长起来。要坚持促合作,切实把工业产品产销对接会的经验总结好、把成果运用好,认真研究下一届工业产品产销对接会的举办形式,创新企业现场观摩、一对一接洽等方式,解决好企业间供需信息不对称等问题,推动市内企业技术互鉴、资源共享、产品互补,实现抱团发展。园区建设方面,要进一步完善园区基础设施,加强要素保障,让企业进得来、稳得住。各园区要加大标准厂房清理力度,对不履行招商协议,吃优惠、圈地占房的企业,该清退的坚决清退;
    对发展前景不好,难以生存的“僵尸企业”,要积极做工作劝其退出。要加大批而未供土地处置力度,解决好新建项目土地供应不足和大量土地闲置的矛盾,千方百计提高园区土地利用效率。xx高新区在清理盘活存量土地和标准厂房方面有不少好的经验做法,其他经开区和园区要认真学习借鉴,有效解决好土地保障问题。今年x月xx日,省工业和信息化厅公布了xx个省级特色工业园区名单,明确其享受省级工业园区相关政策。xx、xx、xx和xx四个园区位列其中,要加强政策研究,积极争取支持,推动主导产业加快聚集,着力打造成为竞争力突出的特色工业园区。

    第三,抓具体抓深入,进一步解决好“怎么抓”的问题。xx产业板块全链条发展是市委、市政府从推动全市高质量发展角度研究确定的,各级各部门要聚焦xx产业板块,按照市里统一部署抓好落实,但绝不是简单比照、不能墨守成规。对各县市区、各园区来讲,并不是要求大家xx产业板块样样都有、全面发展,而是要按照全市产业布局,结合自身的基础和条件,进一步找准产业定位,明确发展重点和主导产业,推动形成优势互补、相互配套、错位发展的产业格局。把xx产业板块所有环节都聚集在xx是不可能的,核心是找准产业链的关键环节,形成xx的独特竞争优势。比如,xx经开区要聚焦铝及铝加工、玄武岩纤维新材料、锰锂新能源电池三大产业,集中精力,做大做强;
    xx区、xx高新区要把纺织产业作为重中之重来抓,做好引领和示范;
    红果经开区要紧盯农产品加工、煤机制造和物联网等产业,抓住关键环节攻坚突破,等等。现在市内煤机装备需求大,虽然没有纳入xx产业板块,但有关县市区、园区完全可以把煤机制造产业发展起来,通过借力发展、系统集成,形成自己的产业优势。对市直牵头部门来讲,要在研究产业、谋划产业、推动产业上做到精而专,对牵头板块的整体布局、发展思路和突破口、着力点要做到心中有数、手上有招,既不能懵懵懂懂不作为,也不能简单凑数、应付交差。比如纺织板块,下一步要研究如何按照“一个核心、两个重点、多区联动、组群发展”的思路,把产业做起来,把短板补起来。又如农产品加工板块,要在加工和市场销售方面取得突破,把全市农产品加工转化率提上去,而不是把农产品加工抓成大农业。再如现代物流板块,其他六大产业板块发展壮大,需要强大的物流服务和保障,要研究如何对应其他产业的区域布局,建设一批区域性、专业化的物流枢纽和园区,实现耦合发展。

    第四,完善考核体系,进一步解决好“指挥棒”的问题。去年市政府印发了x个产业板块的三年攻坚行动方案,分别明确了各板块的工作目标和重点任务,但从目前调度情况看,指标的设置、目标的确定还不够科学、合理。推进xx产业板块全链条发展是一项长期的任务,要进一步建立健全“x+x”考核评估指标体系,充分发挥“指挥棒”作用,真正形成一体聚焦、同向发力、久久为功的工作格局。一要建立健全xx产业板块全链条发展综合指标体系。由市工业和信息化局牵头,会同其他板块牵头部门和市统计局等部门,组成工作专班,深入开展调研,精心编制好xx产业板块全链条发展的综合指标体系。二要建立健全x个产业板块全链条发展的分块指标体系。各板块牵头市领导要强化统筹调度,牵头部门要加强沟通联动,围绕综合指标体系,结合各自产业板块发展实际、产业特点、工作重点,科学合理确定发展指标。要坚持定量与定性相结合,突出指导性和可操作性,确保能够准确反映和科学引导xx产业板块全链条、高质量发展。x个综合指标体系、x个分块指标体系要于今年xx月底前研究提出并报市政府,xx月上旬制定完成。市政府审定后,市工业和信息化局要据此制定考核办法,从明年起对各县市区、各园区、各板块牵头部门进行考核。今天参会的还有部分金融机构负责人,大家通过观摩对xx产业板块发展有了进一步的了解和认识,希望继续加大对xx产业板块等企业的金融支持力度,共同培育和共享广阔的产业发展前景。

    相关热词搜索:观摩 大会上 板块 推进 讲话

    • 文秘
    • 范文
    • 文秘知识
    • 书信条据
    • 行政
    • 求职离职
    • 名人名言

    推荐访问