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    带好干部队伍夯实基层党建 [进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见心得体会]

    时间:2020-02-15 08:59:59来源:小小文档网本文已影响

      中共中央办公厅近日印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。《意见》强调,要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。《意见》的出台,在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的当下,为鼓励领导干部敢于担当、勇挑重担,打消领导干部干事创业的后顾之忧,让他们轻装上阵,敢想敢干,确实具有重要而深远的意义。笔者认为,各地在建立和推进容错机制过程中,关键要正确把握“三个三”。
          “三个区分开来”是要求。《意见》指出,建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;
    把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;
    把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。“三个区分开来”对于激发干部干事创业、解放干部思想认识、解决干部后顾之忧等具有十分积极的作用。“三个区分开来”是总要求,是指路明灯,各地在实践中要认真领会,认真研究,细化允许改革创新的领域,营造一种宽松包容的干事创业环境,为敢想的人“松开绑”,为敢闯的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”;
    要解放思想,敢做敢拼,在实践中大胆探索新思路、新方法;
    要慎独慎行,公私分明,将全部精力用在为人民谋利上;
    要从严管控,从严监督,不能让“三个区分开来”沦为“挡箭牌”“免责牌”。
          “三大准确界定”是抓手。《意见》指出,准确把握政策界限,对违纪违法行为必须严肃查处,防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”,搞纪律“松绑”,确保容错在纪律红线、法律底线内进行。这就要求各地在推进容错机制落实工作中,要精准定位“为公”与“循私”、“事前”与“事后”、“激励”与“惩处”的界限。建立和落实容错机制是有前提条件的,不是鼓励无原则的“犯错”,决不允许打着“公事”的旗号夹带“私货”,更不能借改革创新之名搞劳民伤财的“面子工程”“政绩工程”,大势捞取个人政绩;
    要提高事前“科学决策、民主决策、依法决策”的能力,让具体执行者尽量避免出现错误的风险,决不能“把容错当成筐,什么都往里装”,事后出了问题就往容错机制上“靠”,拿着机制当“挡箭牌”,推卸逃避责任;
    要发挥好机制调动工作积极性、推动工作进展的激励作用,也要发挥好机制杜绝工作找借口、延误工作落实的惩处作用,防止机制成为失效的“稻草人”。
          “三个必须坚持”是原则。《意见》强调,各级党委(党组)及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门,要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。这就要求各地在建立和推进容错机制过程中,必须要坚持依法依纪、实事求是、导向正确的原则,努力营造干事创业的良好政治生态。党纪党规、法律法规以及其他国家明令禁止的规范性文件,是硬杠杠、是红线,不能硬闯、硬撞;
    上级党委政府下发的各类文件,是结合本地实际的指导性意见,具有地域性、唯一性、可操作性等特点,下级要具有看齐意识,不突破大原则,不“另起炉灶”。要以事实为依据,以制度为准绳,对党员干部确实因在工作中改革创新、推进发展、想方设法、不谋私利,出现了工作失误或者是无意过失,组织应当实事求是、客观公正的放在问题当时发生的工作环境中去分析研究、换位思考,作出让干部心服口服的处理意见,尽量给予减轻或免除相关责任。建立容错机制,是向“为官不易”“为官不为”开刀,目的是鼓励干部大胆实践、敢于担当,把机制的活力转化为工作的动力。这就要求必须坚持事业为上、纠容并举、问责追责等鲜明导向,为敢担当者担当,为敢负责者负责,让偷奸耍滑者没市场,充分体现建立容错机制的初衷,发挥机制运行的实际作用。

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