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    [党校培训存在的问题和建议]党校存在的主要问题

    时间：2019-10-23 15:17:25来源：小小文档网本文已影响人

    篇一

    【摘要】目前县级党校干部培训中存在的主要问题有：一些干部参加培训的积极性不高，培训内容设置针对性不强，培训经费不足，教学方式不新。党校在今后的教育培训中，应改进教育培训计划，创新教育培训内容，改进教育培训方式，落实培训经费。

    【关键词】县级党校干部培训 对策建议

    “ 大规模培训干部，大幅度提高干部素质 ” 是党的十七大提出的一项战略任务。党校是党的重要部门，党校工作是党的工作的重要组成部分。县级党校作为《党校工作条例》规定设立的最基层党校，如何把握功能定位和特色优势，是提高干部培训质量是当务之急，也是安身立命之本。我作为一名县级党校教员，现就谈一些自己粗浅的认识。

    一、当前县级党校干部培训中存在的主要问题

    党校是培训轮训党干部的主渠道、主阵地，大规模培训干部、大幅度提高干部素质，党校具有不可替代的作用。应该说，县级党校在培训轮训基层党员干部方面取得了很大成绩，为提高基层党员干部素质和能力、进一步加强干部队伍建设做出了重要贡献。但在教学的针对性、实效性上，在学员管理科学性、规范性上，在干部、教师队伍的建设上，尤其是在干部培训质量方面还存在明显不足。主要表现在：一是部分县级党校基础设施落后，教师队伍素质能力偏低，导致培训质量不高，培训缺乏吸引力。二是培训机制问题。干部教育培训管理缺乏科学的评估的标准和方法， “ 失之于严 ” 、 “ 失之于宽 ” ， “ 学好学坏一个样 ” 的问题比较突出，没有形成 “ 管、训、学、用 ” 相结合的科学的激励约束机制，不能真正将学习培训与干部的评优及选拔挂钩，有的用而不训，有的训而不用。三是对调训干部缺乏跟踪评估。组织调训后对培训质量缺乏监督和量化评估，无论学员学习如何，都能颁发结业证书。四是培训经费问题。作为基层干部培训主渠道的县级党校，大多培训经费不足，导致教师进修培训、外聘专家教授等难以落实，一定程度上影响了干部培训质量的提高。

    二、新形势下提高县级党校干部教育培训工作的对策建议

    干部培训是加强干部队伍建设的重要方面，是提高干部素质、开发人才资源的重要途径。党校是理论教育的主阵地，更是轮训培训党员干部的主渠道。按照《党校工作条例》的要求，县级党校在大规模培训基层党员干部的同时，必须把提高干部培训质量作为重中之重。

    1 、转变培训理念，提高培训科学性。新的形势和任务，要求我们必须适应时代要求，不断转变培训理念，提高培训的科学性。当前应树立和坚持 “ 四个理念 ” ：一要树立 “ 以学员为主体，以问题为导向 ” 的以人文本理念。干部队伍建设的核心是以人为本，注重个人的全面发展。二树立按需培训理念。针对基层党员干部在学历、年龄、职位和工作性质、阅历、经验等方面的差异性，以及干部岗位需求的特殊性，应灵活调整班次设置，坚持大小结合、长短结合。实现按需、分类、分层次培训，既满足组织需求，又满足干部个人需求。三要树立与时俱进理念。党校必须与时俱进，按照时代发展需求创新培训形式，拓展培训内容，使干部教育培训具有时代性。四要树立素质和能力并重理念。新的形势和任务，要求县级党校干部培训必须从只注重素质培训向素质和能力并重转变，一方面要用中国特色社会主义理论体系的最新成果武装干部头脑，着力提高党员干部的理论素养；
    另一方面要针对基层干部的履职需要，进一步加强能力培训，着力提高党员干部的实际工作能力。

    2 、优化培训内容，提高培训针对性。干部培训质量的高低，很大程度上取决于培训内容。党校干部培训与其他培训机构相比，具有独有的特点，一是要突出理论学习。在实际培训中必须坚持把马克思主义理论的基本立场、观点和方法贯穿于整个培训的始终，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，及时更新和优化培训内容，帮助培训干部学会用马克思主义的立场、观点、方法来观察问题、分析问题、解决问题。二是要注重实践锻炼。在实际培训中必须坚持一手抓理论学习，一手抓本职工作，采取调查研究、实地考察、案例式、体验式等教学形式，引导基层党员干部去分析、研讨解决现实工作中的难点和困惑问题。三是要加强创新培养。党校的干部培训既要研究理论问题，更要研究服务于经济社会发展需要的现实问题。

    因此，在实际培训中必须坚持改革创新教育，加强创新思维和创新理念培养，特别是要把党委、政府的重大决策和重要工作部署纳入到实际教学中来，通过对当地经济社会发展热点、难点问题的深入调查研究，使其在工作实践中把党委、政府的决策目标细化为本部门、本单位的具体措施，创造性地做好本职工作。四是加强党性党纪教育。在实际培训中必须坚持对基层党员干部进行党章教育、党风党纪教育、廉洁自律教育、警示教育，时刻为他们敲警钟，增强其拒腐防变和廉洁从政能力。

    3 、创新培训方式，提高培训实效性。随着现代化的发展，干部对现代培训方法和方式的兴趣日增，要求我们注重教育培训方式的灵活性和多样性。在这方面，一是要坚持讲授式与互动式教学相结合，通过双向互动交流，充分调动学员学习的积极性和主动性，实现培训中教师主导作用与学员主体作用的有机结合。二是要注重理论联系实际。要改变干部教育培训与实际工作脱节的状况，达到学以致用的目的，注重培训中的实践环节，有针对性地安排一定的实践课程，组织干部通过亲身体验和实际感受，深化对理论知识的理解，巩固课堂教学效果，提高解决实际问题的能力。

    4 、严格培训管理，提高培训有效性。加强培训管理是党校一项重要职责，也是提高干部培训质量的重要环节。要针对基层干部工学矛盾突出、部分干部学习积极性不高、纪律松弛等问题，不断探索严格培训管理考核的途径和办法，做到理论与实际、学习与运用、言行与行动的统一，努力提高培训的有效性。一是要突出教学管理。面对新形势新任务，要始终坚持 “ 从严治校、从严施教、从严管理 ” 的办学方针，深化教学管理改革，建立健全各项规章制度，坚持集体备课、新课试讲、教学质量评估等教学管理制度，以促进教学质量的不断提高。二是要强化自我管理。要坚持以学员为主体，以自我管理为主导，充分发扬民主，实行自下而上推选，真正选出那些组织能力强、好学上进、善于管理、乐于服务的学员担任班委会成员。三是严格考勤制度。学员如有特殊情况不能到校学习，必须事先办理请假手续。因病请假，须持医院证明；
    因事请假，须由本人填写请假条，并有单位盖章。把对基层党员干部在党校的培训情况作为培养、发现、考察、识别干部的重要渠道，在选拔干部时，同等条件下应优先选用经过培训的干部，在经过培训的干部中，应优先选用考核等次优秀的干部。凡是不参加培训或培训考核等次差的干部，不能提拔使用，不能评先选优，切实解决学不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的问题。

    5 、加强硬件建设，提升办学能力。切实解决办学必须的场馆建设、现代教学设备等实际问题。争取将党校建设纳入当地经济社会发展的总体规划，争取将党校各项费用列入全县年度财政预算，真正实现《党校工作条例》规定的实行全额拨款，分享落实，并随着财力情况逐年增加的良好局面。

    参考文献：

    【 1 】脱首创：新形势下基层党校干部培训工作面临的机遇、挑战及对策 .2012-9

    【 2 】方小飞 在改革创新中提高党校教学质量的路径探析中共云南省委党校学报， 2010-6

    篇二

    摘　要　基层党校是培训教育基层干部的主阵地、主渠道，担负着教育基层党员的重任。当前，基层党校在干部教育培训中存在着一些问题，与新形势下大规模培训基层干部的需要不相适应。因此，分析基层党校在干部教育培训中存在的问题并提出相应的对策建议，具有重要的现实意义。

    关键词　基层党校　教育培训　对策建议

    中图分类号：
    G301 文献标识码：
    A

    1 基层党校干部教育培训的重要意义

    党校事业是党的事业的重要组成部分，是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。长期以来，各级党校，尤其是基层党校在干部队伍建设中发挥了重要作用，为我国革命、建设和改革事业提供了有力支撑。习近平总书记在 2015 年全国党校工作会议上指出，要锐意改革，不断推动教学科研、人才队伍、管理服务、学风校风等各方面工作的创新，为改进党校的干部教育培训工作提供了重要遵循。

    现在，我们党正带领人民进行新的伟大斗争，致力于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。办好中国的事情，关键在党，在于锻造一支能担当重任的高素质领导干部队伍。面对日益复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务，领导干部想要与时俱进，一帆风顺地推进事业，提高自身的素质和能力便成了当务之急。在新的形势下，各级党校尤其是基层党校要开拓思想、锐意改革，创造出一套符合国家发展、符合时代需要的干部教育培训模式。县乡两级党校是面对基层干部的教育阵地，也是分布最广、设点最多、最接“地气”的干部教育最前沿。因此，抓好基层党校建设，发挥基层党校作用，抓实对基层干部的教育培训，对于提升基层干部能力、加强基层干部队伍建设、夯实党的执政基础有着现实而深远的意义。

    2 基层党校干部教育培训存在的问题

    2.1 教学资金不足

    基层党校教学资金不足主要体现在党校硬件设施建设滞后。近年来 , 虽然各基层党校的硬件设施有所改善，但与普通国民教育的院校相比较，无论是教学场地、教学手段、教学设备，还是教职工和学员的住宿条件，都是比较陈旧的，特别是电化教学设备不仅数量少，而且技术水平落后。有些基层党校不仅占地面积小，而且办公条件落后，教学设施更新缓慢。培训期间，教职工和学员均缺乏固定的餐饮和住宿场所，为教育培训工作带来了很大的不便。

    2.2 党校师资力量薄弱

    长期以来，党校教师一般多为老年教师，该类教师教学水平低，且缺乏对新时代的认知与跟进，队伍急需更新换代，引进年轻专业化师资，以提升党校教师的业务水平、培训质量、后劲和创新力。目前党校教师力量薄弱的原因，一是教师难进党校。党校的地位决定它无权招聘优秀教师进人。二是党校难留教师。党校待遇较低，优秀教师宁愿到中小学教书也不愿留在党校。三是党校无力培养教师。一些县级党校或因领导不重视，或因资金短缺，一直忽视专职教师的师资培训，不愿投入或投入不多。没有深造和发展，教师就难于接受外界的信息，难于快速实现知识的更新。

    2.3 教育培训方式单一

    干部学历、经历、资历的差异，决定了教育培养的方式和途径应有所不同 , 但由于受诸多因素影响，导致教育培训的方式方法难以适应干部成长规律和个性特征的需求，因人制宜确定培养目标、培养方式不够，特别是对不同层次、不同类别的干部仍然采用相同的“流水作业”办法来培养，没有很好地 ?w 现不同层次、不同类别干部的特殊要求，程式化、简单化的现象较为严重，参训人员处于被动学习状态，难以调动学员的学习积极性。

    3 基层党校干部教育培训的对策建议

    3.1 加强基层党校的资金投入

    资金不足是制约新时期基层党校硬件设施建设的重要因素。因此，必须加强基层党校的资金投入，强化干部教育培训基地的硬件设施，努力把现代化的培训手段引入教学环节。具体来讲，应当做好以下四个方面的工作 : 一是着力改善教职工和学员的食宿条件；
    二是加强基层党校的环境建设；
    三是完善教学活动的配套设施；
    四是引进现代化的培训手段，提高技术装备水平。

    3.2 加强党校教师队伍建设

    加强党校教师队伍建设，一要充实教师队伍，选择那些热爱党校事业、有理论和实际经验的以及德才兼备的人到党校任教。二要加大教师培训力度。党委政府必须要在政策上明确党校教师有外出进修考察的权利，增加党校教师进修渠道，不能借口地方财力不足减少或取消教师进修。三要巩固教师队伍。要制定有吸引力的薪酬策略，建立科学的激励机制，用待遇留人；
    要使教师感到有晋升和发展空间，创造宽松的成长环境，用事业留人；
    要充分理解教师，重视与教师进行沟通，坚持人性化管理，用感情留人。

    3.3 创新干部教育培新方式

    培训方式的灵活性和多样性是培训工作取得实效的有效保证。在培训期间要开展党性锻炼、专题研讨和辩论，尽量多组织一些社会考察、社会调查、实践锻炼等活动 , 力求达到理论教学与指导实践相统一。还要充分运用现代技术 , 如计算机网络技术、多媒体技术等，实施视听教学和网上教学，引进案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段，增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。同时，结合发展需要和岗位需求，组织党政领导干部、中青年干部、村干部赴先进地区考察，使干部在比较中找到差距，拓展思路，增长知识，拓宽干部服务群众的工作思路。

    参考文献

    [1] 　张萍 . 拓展干部教育培训新模式的思考 [J]. 沈阳工程学院学报 ( 社会科学版 ),2007.

    篇三

    xxxx 年，xx市全面启动 “ 万名党员进党校 ” 培训工作，推动习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神扎根基层。党校作为党员教育的主阵地及主渠道，作用发挥至关重要，与此同时，党校还面临着协调推进四个战略的新使命、落实全面从严治党的新任务、信息化飞速发展的新挑战等新的形势，存在诸多的问题和困难，在一定程度上制约了党校培训、办学的宗旨。

    基层党校面临的问题和困难

    xx县是基层党校，起点低、规模小、地方经济条件受限，在办学上与《意见》的要求差距大，面临诸多困难和挑战。

    （ 1 ）学科建设体系不全。禄劝县基层党校体量小，专业教师少，不可能按专业、按特长学科建立教研组，多数教师没有按照专业爱好发展学科，一般是根据培训任务的需要选择课程，有的是邻近学科，有的则是跨度很大。这就出现学科不精、专业不专，广度有余、深度不足的现象。

    （ 2 ）课程设置需求困难。基层党校一般都需要做培训前需求调研，较为科学的设置了培训课程，对于专题班所要解决的问题共性较大，容易满足需求。然而，对于一般主体班就困难了，党校参训对象范围受限，工作内容与培训需求相差甚远，给课程设置增添了难度。

    （ 3 ）调训的主动性不强。基层党校干部教育培训的调训工作一般由组织部门负责，而组织部门的工作重心在于围绕党委中心工作开展党建工作和干部的选拔任用管理工作，干部教育培训只是其牵头负责的一部分。因此，在规划办班的时间紧迫性上就差一些，可能出现办班不均、管理困难。

    （ 4 ）队伍建设活力不够。队伍建设是基层党校的短板，表现在学科不精、专业不强，缺乏学术学科带头人，教学方法创新不够，名师名家少，教师交流与提升力度不够，党校教师外出学习培训的时间与名额有限，接收新鲜血液的机会屈指可数，面对一个限时供水的池塘，缺乏活水之源，不利于提高教师自身业务素质的培养，谈创新就更是具有难度。

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