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    XX县2021年度地质灾害防治方案

    时间：2021-05-12 12:17:08来源：小小文档网本文已影响人

    XX县2021年度地质灾害防治方案 为切实做好我县2021年度地质灾害防治工作，有效保障人民群众生命财产安全，结合我县实际，制定本方案。

    一、2021年地质灾害发展趋势预测 （一）全县地质灾害隐患点分布情况 我县全境都是地质灾害易发区，截止2020年底，全县查明地质灾害隐患点67处，威胁人口约8665人，威胁财产约11102万元。按险情等级可划分为：特大型1处、大型1处、中型24处，小型41处；
    按隐患类型划分：崩塌12处、滑坡15处、地面塌陷40处。其中，地面塌陷分布最广，灾情最重，也是地灾防治工作的难点和重点，防范难度大，防治形势严峻。

    地域分布上，XX镇25处，占总数的37.31%；
    XX乡13处，占总数的19.40%；
    XX镇7处，占总数的10.45%；
    XX镇5处，占总数的7.46%；
    XX镇5处，占总数的7.46%；
    XX乡4处，占总数的5.97%；
    XX乡3处,占总数的4.48%；
    XX镇4处,占总数的5.97%；
    XX乡1处，占总数的1.50%。

    （二）全县气候趋势预测情况 据气象部门预测：春季，全县降水量在70-90毫米之问，与常年同期相比偏少1-2成；
    夏季，降水量在250-265毫米之间，与常年同期相比偏少1-2成，季内降水时空分布不均，可能出现局部洪涝；
    秋季，降水量在85-120毫米之间，与常年同期相比偏少1-2成。

    预计2021年度，全年降水量接近常年，年平均气温偏高。

    （三）地质灾害趋势预测结论 我县地质构造条件复杂，降水依然分布不平衡，局部短时降雨更加频繁，降水量集中，形成崩塌、滑坡、泥石流等动力条件充足，自然地质灾害易发。采矿、公路及城镇化建设也在一定程度上加剧了地质灾害形成。全县地质灾害发生数量可能比常年偏多、人员财产损失可能加重。冰雪冻融期和汛期是地质灾害防范重点时期，北东部各乡镇是地质灾害高发地区，受威胁严重的城乡结合部为地质灾害重点防范区域，年度地质灾害防治任务十分艰巨。

    二、2021年地质灾害重点防治区 1、XX镇-XX镇一带公路沿线崩塌、滑坡地质灾害重点防治区，面积为54.04km2：分布于XX镇二曲-XX一带；
    该区地貌类型为梁状黄土丘陵区和褶皱断块溶蚀剥蚀高中山，地质环境条件复杂，人员居住较密集。地质灾害类型主要为降雨、风化、冻融、切坡、地震等自然与人为因素引发的崩塌、滑坡等。该区地质灾害防治重点是乡镇及村庄、XX线以及其他县乡道路周围的崩塌、滑坡等。

    2、XX镇XX、XX村一带采空地面塌陷地质灾害重点防治区，面积为11.03km2：分布于XX镇XX、XX村；
    该区地貌类型为褶皱断块溶蚀剥蚀高中山，地质环境条件复杂，人员居住较密集。地质灾害类型主要为采矿所引起的地面塌陷地质灾害。该区地质灾害防治重点是村庄、厂矿以及其他县乡道路周围的地面塌陷、地裂缝等。

    3、XX镇北-XX一带采空地面塌陷地质灾害重点防治区，面积为8.9km2：分布于XX、XX以及周边地区；
    该区地貌类型为盆周隆起侵蚀黄土台地区，地质环境条件复杂，人员居住较密集。地质灾害类型主要为采矿所引起的地面塌陷地质灾害。该区地质灾害防治重点是村庄、厂矿以及其他县乡道路周围的地面塌陷、地裂缝等。

    4、XX沿岸崩塌、滑坡地质灾害重点防治区，面积为52.74km2：分布于XX镇XX村；
    XX镇XX、XX乡XX村一带；
    该区地貌类型为侵蚀堆积河谷区、梁状黄土丘陵区和盆周隆起侵蚀黄土台地区，地质环境条件复杂，人员居住较密集。地质灾害类型主要为降雨、风化、冻融、切坡、地震等自然与人为因素引发的崩塌、滑坡等。该区地质灾害防治重点是乡镇及村庄以及其他县乡道路周围的崩塌、滑坡等。

    （二）加强排查调查，夯实防治基础 各乡镇、各有关部门要加强对本辖区和相关领域城乡结合部人口聚集区、各类矿山工业场地、高陡边坡居民区和工程建设生产生活区地质灾害隐患排查整治，全面落实防治措施。特别是要把高陡边坡地质灾害隐患排查作为排查的重点，坚决做到全覆盖、全方位、不留死角，查清安全风险，采取针对性的排危除险措施，切实消除隐患威胁。

    （三）加强基础培训，搞好宣传演练 县自然资源局要组织地质灾害防治专家对县域内隐患点的群测群防员进行全员培训，进一步提高监测监控、预警预报和履职尽责能力。充分利用地球日、防灾减灾日、土地日等，通过发放宣传单、防治手册和利用网络、电视定时播放地质灾害防治公益宣传片等形式，使受威胁群众通晓防灾预案、预警信号、避灾线路、避灾地点，提高受威胁群众的“防灾、识灾、避灾”能力。5月底前地质灾害高易发的乡镇政府要组织1次示范性地质灾害应急演练；
    6-9月各相关乡镇政府要结合每个隐患点实际，采取多种形式开展以避险为主的应急演练，努力提高各级各部门指挥决策、协同配合、应急处置和后勤保障能力，提高干部群众对应急防灾预案的认知程度，在面临险情时能够有序有效撤离。

    （四）完善群测群防，强化监测预警 各乡镇、各部门要加强群测群防的组织领导，组建以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍。自然资源部门要结合工作实际，为在一线监测的村干部和骨干群众适当发放工作补助，为隐患点配备基本的监测预警设备，加大基层监测人员的科技监测能力培训和技能演练，不断提高群测群防队伍识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。同时要强化同应急、气象、水利等部门的协作联动，信息共享，互联互通，建立预报会商和预警联动机制，确保及时发现险情、及时发出预警。

    （五）强化工作措施，推进治理搬迁 各乡镇、各部门要加快推进地质灾害治理工程，发挥工程措施防灾减灾效益。XX镇XX村黄土崩塌地质灾害治理项目5月15日前全面完工。对无法纳入搬迁避让的高危隐患点，要加大应急工程治理及排危除险力度，切实消除灾害威胁。加快推进农村地质灾害治理搬迁工作，落实配套资金，明确时间进度，确保2020年52户搬迁任务全面完工，2021年21户搬迁任务全面开工、竣工过半。已实施农村地质灾害治理搬迁的，旧房必须全部拆除，坚决防止人员回流。强化农村地质灾害治理搬迁工作的全过程管理和搬迁户信息管理，及时健全完善搬迁工作资料，确保资料规范、齐全、真实，2020年及之前的任务9月底前全面完成验收。

    （六）紧盯重要时段，做好应急准备 各乡镇、各部门要高度关注冰雪冻融期、汛期两个重要时段的地质灾害防范工作，密切关注降水趋势和地震短临预测预报信息。在强降雨期间，地质灾害易发区的乡镇政府要安排专人对高危隐患点进行驻点值守，做好雨前排查、雨中巡查、雨后复查。汛期“七下八上”重点时段，要安排地质灾害防治专家和专业技术支撑单位驻县进村，加强技术指导，做好支撑服务。严格执行地质灾害应急值守制度，带班员、值班员要保持24小时在岗和通讯畅通，应急队伍要时刻保持足够人员在岗，储备应急物资，配备救援器材和应急车辆，时刻做好应急准备。

    四、工作要求 （一）加强组织领导 各乡镇、各部门要按照县委、县政府部署要求，强化主体责任落实，加强地质灾害防治工作。自然资源部门要履行好组织协调和指导监督责任，住建、交通、水利、教育、能源、文旅等地质灾害防治成员单位要按照《XX市地质灾害防治工作实施办法》（X政办发〔2017〕X号）职责分工，做好本领域地质灾害防治的组织实施工作。

    （二）加大经费投入 各乡镇、各部门要加大地质灾害防治资金投入力度，将地质灾害防治工作经费列入财政预算，安排专项资金用于地质灾害规划编制、监测预警、群测群防、隐患调查排查、搬迁避让、工程治理、突发地质灾害应急处置工作及所必需的交通、通讯、物资器材等装备。县自然资源局要严格落实《关于构建地质灾害防治技术支撑体系的实施意见》，将签订地质灾害防治技术支撑协议作为专项任务，通过政府购买服务的方式，充分发挥省内地质勘查队伍现有专业优势和社会力量的作用，逐步解决基层地质灾害防治专业技术人员少、防治能力不强、技术装备差、业务基础薄弱等问题，不断提升基层地质灾害防治能力。

    （三）严格责任落实 各乡镇、各部门要严格执行国家重大重大公共突发事件信息上报规定和地质灾害灾情信息报告制度，确保在规定时间内上报各类地质灾害险情灾情信息，不得迟报、误报、瞒报。县政府将在冰雪冻融期、汛期对各乡镇、各部门落实地质灾害防治工作进行全面督导检查。对在地质灾害防治工作中玩忽职守、措施不到位、反应不及时、处置不得力而造成重大人员伤亡的，将严肃问责。

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