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    关于进一步加强突发公共事件应急值守和信息报告工作的通知_迎峰度夏加强应急值守

    时间：2020-02-06 08:45:46来源：小小文档网本文已影响人

    各镇党委、人民政府，生态工业园区党工委、管委会，县委各部门，县级国家机关及各部门单位，各人民团体，省市驻民各单位:

    为进一步加强和规范突发公共事件应急值守及信息报告工作，建立健全高效灵敏的应急反应机制，为县委、县政府科学处置突发公共事件提供有力保障，现就有关事项通知如下：

    一、充分认识新形势下做好突发公共事件应急值守和信息报告工作的重要性和紧迫性

    值班值守和突发公共事件信息报告是应急管理工作的重要环节，也是确保政令畅通、工作高效运转和各类突发事件及时处置的重要前提。做好突发公共事件应急值守和信息报告工作，对于各级党委、政府科学应对突发公共事件，维护社会大局稳定，切实保障人民群众利益具有十分重要的意义。省委省政府、市委市政府、县委县政府高度重视应急值守和突发公共事件信息报告工作，并提出了严肃明确的要求。但从目前工作现状来看，个别镇和部门单位仍然存在突发公共事件信息报告不及时、报告程序不规范不严格等问题；
    一些行业主管部门在没有向县委县政府报告的情况下，擅自对上报送信息，致使工作造成被动，也使重大突发公共事件信息不能及时进入应急系统，延误了各方应急救援力量整合调集，不能为县委县政府科学决策提供充分依据。同时个别镇和部门单位还存在值班人员替岗脱岗、电话转接、业务生疏以及信息报告迟缓、程序错乱、要素不全等问题。各镇、各部门、各单位要进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，高度重视突发公共事件应急值守和信息报告工作，坚持问题导向，强化底线思维，采取有效措施，进一步健全完善工作机制，层层落实工作责任，充分认识应急信息工作的严肃性、时效性和准确性，充分认识应急处置不当造成的影响和危害性，全力确保突发公共事件应急值守和信息报告工作无缝衔接、高效运转，坚决杜绝迟报、漏报、谎报和瞒报等现象发生。

    二、强化责任，切实履行工作职责

    严格按照中共民乐县委办公室、民乐县人民政府办公室《关于统一归口报送突发公共事件应急信息的通知》（民办发〔2013〕7号）和《关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的通知》（民办发〔2017〕164号）要求，认真落实信息报告工作责任制，严格报告程序，确保突发公共事件发生后能够及时报告、有效应对、妥善处置。按照统一领导、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，突发事件发生地党委、政府及有关主管部门单位是报告相关情况的责任主体，各镇、各部门、各单位主要负责同志为信息报告第一责任人，分管负责同志及具体工作人员为直接责任人。各镇负责报告本辖区范围内的突发公共事件信息；
    县直及省市驻民各部门、各单位按照职责分工，负责报告主管工作方面及发生在本部门、本单位或本系统的突发公共事件信息。信息报告遵循“有情必报”和“快报结果、慎报原因”的原则，一般及以上级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发公共事件信息，对在敏感地点和时间发生的可能引发较大突发公共事件的预测预警信息、可能影响社会稳定的重要社会舆情和网络舆情信息，要立即收集整理，迅速向县政府办公室报送，所上报信息一律由各镇、各单位主要负责同志审核把关。

    三、保证时效，规范信息报告工作

    各镇、各部门、各单位要进一步明确信息报告时限，对于较大级别及以上突发公共事件，首报信息必须在事发30分钟内通过电话报告县政府办公室，1小时内报告书面信息。县政府办公室接报后，要立即向县委、县政府主要领导和分管领导报告要情，并进行整理核实。较大及以上级别突发公共事件信息，经县委、县政府领导审核同意后，县委办公室和县政府办公室按程序分别向市委办公室、市政府应急办报告。对按规定需要向市对口部门报告的突发公共事件信息，有关部门、单位必须先将信息报送县政府办公室，再以审定后的统一口径分别向上级主管部门报告。

    四、严肃纪律，全面加强值班值守

    各镇、各部门、各单位要进一步规范应急管理制度，特别要严肃值班纪律，严格落实24小时在岗值班制度，带班领导、值班人员必须在岗带班值班，严禁擅离职守、电话转接，尤其是8小时工作时间外及双休日、法定节假日和敏感重要节点，要保持工作的连续性，增强工作的预见性。要充实值班力量，值班固定电话必须由专人24小时值守接听。要确保应急值班工作有专门办公场地、有固定工作人员、有必要的办公设施，坚决杜绝将门房当值班室，让门卫、保安或非正式人员履行值守应急职能。

    五、加强监督，依法依纪严厉追责问责

    《中华人民共和国突发事件应对法》第六章第63条规定：地方各级人民政府和县级以上各级人民政府有关部门违反本法规定、不履行法定职责的，由其上级行政机关或者监委机关责令改正。如有迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成后果的；
    未按规定及时发布突发事件警报、采取预警期的措施，导致损害发生的，将根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    各镇、各部门、各单位要按照《中华人民共和国突发事件应对法》及国家、省、市相关规定和县委、县政府工作要求，严格履行职责，全力做好突发公共事件应急值守和信息报告工作。县督查考核局和县应急管理办公室要强化监督检查，督促各镇、各部门、各单位严守政治纪律，强化责任落实，规范工作程序，严格报送时限，不断提高应急值守和信息报送工作水平。对值班人员缺岗怠岗、信息迟报谎报瞒报漏报、应急处置不力造成严重后果或恶劣影响的镇和部门单位，将依法依纪严肃追究有关部门单位和个人的责任。

    中共民乐县委办公室 民乐县人民政府办公室

    2018年5月22日

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