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    XX镇经济网格化服务管理工作实施方案

    时间：2020-09-17 22:40:04来源：小小文档网本文已影响人

    XX镇经济网格化服务管理工作实施方案 为贯彻落实全市经济网格化服务管理工作动员部署会议精神，推动我镇经济网格化服务管理工作全面深入开展，根据《中共XX市委 XX市人民政府关于实施经济网格化服务管理的意见（试行）》(X发〔2020〕XX号)、《XX市经济网格化服务管理工作实施方案（试行）》(X经网办发〔2020〕XX号)相关规定，结合我镇实际，制定本实施方案（试行）。

    一、工作目标 在镇域范围内，全面构建“纵到底、横到边、家家到、全覆盖”的经济服务管理体系。为企业成长发展提供全方位、全过程、全覆盖的贴心服务；
    为政府推动产业发展、风险防范、结构调整等决策提供重要参考，实现资源一体化、管理网络化、服务精细化，促进我镇经济实现高质量跨越发展。

    二、组织领导 镇党委、政府成立镇经济网格化服务管理工作领导小组，镇主要领导任组长、相关领导任副组长，镇职能部门主要负责人为成员，统筹谋划、组织实施、协调推动全镇经济网格化服务管理工作，确保各项工作高效有序推进。

    三、工作内容 根据经济网格化工作目标定位，按照“服务集成进网格、责任落实到网格、问题解决在网格、信息对称靠网格”的要求，实行镇、村（社区）联动机制，推动服务管理资源力量全面整合、集成下沉。

    （一）设立调度平台。镇党委、政府统一领导下，设立调度平台。由镇党委的主要领导担任调度长，各村（社区）、职能部门共同参与；
    负责本行政区域内经济网格划分设置和人员配备落实，交办督办本级办理事项，配合抓好智能应用平台终端建设，做好信息汇集、问题上报等工作。

    （二）科学划分网格。按照“一盘棋”“一张网”要求，坚持区域集中、规模适度、管理方便等原则，综合考虑市场主体的活跃度、关联度及产业类型、体量大小、区域分布等因素，科学合理划分设置经济网格。网格划分原则上不突破行政区域，不拆分楼宇、市场等基础单元。规上企业、重点项目按照行政区划全部纳入骨干网格，骨干网格内企业、项目数量不超过30家；
    其他市场主体按照行政区划全部纳入小微网格，每个小微网格内市场主体数量不超过100家。

    （三）优配网格力量。全面整合各级各部门力量，根据经济网格化规模大小等实际情况，进行分类优化配置，确保每个网格运转畅通高效。骨干网格配备管理员1名、帮办员若干名。管理员由镇领导班子成员陈凯同志兼任，负责对接协调、问题处置等工作；
    帮办员由企业、项目原帮办人员担任，负责上门走访、信息汇总、信息上传和政策宣传等工作。每个小微网格配备帮办员1名，由镇指定工作人员担任，负责上门走访、信息采集、日常跟踪和政策宣传等工作。

    （四）建立四项机制。一是建立涉企信息收集机制。以经济网格为单位，按照“一张表”要求，帮办员定期收集企业的产业类型、体量规模、区域分布等基础信息，生产经营过程中遇到的困难与问题、重要风险点信息，企业涉及的产业链投资需求、意向等信息，各村（社区）、职能部门解难纾困服务信息，企业对镇党委、政府关于经济工作的意见建议信息等。二是建立涉企问题处置机制。帮办员对收集的信息，初步进行梳理、分类、汇总，并形成涉企问题清单，调度平台按照职责权限予以处置。涉及职能部门较多的重点难点问题，由骨干网格管理员、小微网格帮办员，报请领导小组办公室统筹解决；
    遇有重大风险，由调度长报请县领导小组快速处置。三是建立评价反馈、督查整改机制。各村（社区）、职能部门及时将涉企问题处置情况报送至镇领导小组办公室，镇领导小组办公室组织相关企业对各责任单位的涉企问题处置情况进行评价，并及时反馈；
    对未能解决或解决不彻底的问题，镇领导小组办公室要加强协调督促，及时会商会办，推动整改落实。四是建立分析研判机制。领导小组办公室定期对收集的信息、处置的问题、企业的评价及整改落实等情况进行综合研判、查找症结、分析成因、总结经验，形成分析报告，报送至县领导小组办公室。

    （五）组建帮办专班。按照“联系到片、责任到人”的原则，以村（社区）为单位，建立由挂包村（社区）的镇领导、各相关村（社区）书记组成的经济网格化服务管理帮办专班，主动下沉村（社区），一线解决镇提出的涉及镇级层面办理事项。重点关注规上企业、重大项目、优势产业、全产业链行业等，围绕上述市场主体做到精细化帮办服务。

    四、进度安排 按照序时进度推进经济网格化服务管理工作。

    （一）动员部署阶段（2020年8月上旬） 召开经济网格化服务管理工作动员部署会议，建立组织领导体系，搭建调度平台，对标对表制定任务书和路线图。

    （二）优化网格阶段（2020年8月中旬） 在前期经济网格划分基础上，根据本《方案》要求，按照规上企业、重大项目全部纳入骨干网格，其他市场主体全部纳入小微网格的操作口径，对原有经济网格划分进行再优化，科学合理配置经济网格管理员和帮办员，实现“定格、定人、定责”的目标要求。

    （三） 全面推进阶段（2020年8月下旬） 按照“家家到”要求，深入一线，摸底排查并采集市场主体经营状况、存在问题、发展需求、投资意向等基础信息和相关动态信息，汇总形成各市场主体“信息清单”；
    由各帮办员及时将涉企问题上传。各村（社区）、职能部门要主动服务，高效办理镇提出的涉及本部门的事项；
    对市、县两级转办交办任务，快速高效予以处置。

    （四）常态开展阶段（长期） 村（社区）、职能部门按照“四项机制”要求，常态化开展经济网格化服务管理工作。

    五、工作要求 （一）提高工作站位。各村（社区）、职能部门要把经济网格化服务管理工作放在全镇经济社会发展大局中谋划部署、推动落实，主要负责同志要带头深入一线开展走访调研，以“铁脚板”实现“家家到”，集取“大数据”，了解真实情况；
    要坚持实事求是优良作风，力戒形式主义、官僚主义，杜绝表面文章，真正把情况摸清楚、把问题解决好。

    （二）精心组织实施。要按照市、县工作部署，根据辖区特点，创新工作方式方法，扎实有效推进落实。要成立工作领导小组，强化对经济网格化服务管理工作的组织领导，尽快建成反应灵敏、运转高效、解难迅捷的经济网格化服务管理运行体系。

    （三）压实工作责任。各村（社区）、职能部门要强化担当，对照序时进度抓好贯彻落实；
    主要负责同志要切实履行第一责任人职责，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，保证经济网格化工作高效推进；
    经济网格管理员和帮办员要增强服务意识，主动对接、靠前服务、帮办代办，以高度的责任感帮助企业解难纾困。镇领导小组办公室要发挥组织协调、督查督办作用，加快推动构建经济网格化服务管理评价体系，加强对各村（社区）和职能部门履职情况考核评价，对工作不力、履职不到位、影响企业发展的一律通报曝光，情节严重的进行责任追究。

    附件：XX镇经济网格化服务管理工作调度平台 附件 XX镇经济网格化服务管理工作调度平台 为高效推进我镇经济网格化服务管理工作，提升村（社区）及职能部门的服务效能和服务水平，设立天泉湖镇经济网格化服务管理调度平台。具体组成人员如下：
    调度长：XX 党委书记 成 员: XX 党委副书记、镇长 XX 人大主席 XX 党委副书记、政法委员 XX 党委委员、纪委书记 XX 党委委员、人武部长 XX 党委委员、组织委员、工会主席 XX 党委委员、宣传统战委员 XX 副镇长 XX 副镇长 XX 人大副主席 XX 财政和资产管理局副局长 XX 村建站站长 XX 农经站站长 XX 农技站站长 XX 退役军人服务站站长 XX 兽医站站长 XX 城管分局负责人 XX 党政办公室负责人 XX XX社区党总支书记 XX XX村党总支书记 XX XX村党总支书记 XX XX村党总支书记 XX XX村党总支书记、社保站站长 XX XX村党总支书记 XX XX村党总支书记 XX XX社区党总支书记 XX XX村党总支书记 XX XX村党总支书记 XX XX村党总支书记 调度平台主要负责协助镇党委、政府研究制定具体实施方案，指导全镇经济网格化服务管理工作，推动镇级服务管理资源整合下沉，交办督办镇级办理事项，配合镇微信应用平台建设，做好政策推送、信息集成、动态研判等工作。

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